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上海打造人民币跨境投融资中心六举措

http://www.CRNTT.com   2013-08-21 08:33:03  


 
  二、机遇和基础

  文章分析,当前,上海打造人民币跨境投融资中心正面临有利发展时机,已具备扎实基础。

  从发展机遇看,国际金融危机以来国际金融发展格局的新变化为人民币扩大国际投融资领域使用、打造人民币跨境投融资中心提供了难得契机。一方面,受国际金融危机和主权债务危机影响,美国、欧洲的经济金融体系均受重创,美元不断贬值,欧元区更面临解体的风险,极大削弱了美元和欧元作为国际储备货币的功能,为上海加快打造人民币跨境投融资中心、推动人民币发挥国际投资储备货币职能提供了难得契机。另一方面,随着“十二五”上海国际金融中心建设和人民币国际化稳步推进,人民币资本账户开放步伐加快,境外人民币回流渠道不断扩大,为上海打造人民币跨境投融资中心带来了战略机遇。

  从发展基础看,一是上海已基本形成包括全国性货币市场、资本市场、外汇市场、商品期货市场、黄金市场、产权市场和金融衍生品市场等在内的较为完备的金融市场体系,人民币在岸市场容量持续扩大,2012年上海金融市场(不含外汇市场)交易额达到486.95万亿元,同比增长29.1%,这为持有和交易以人民币计值的金融资产提供了便利。

  二是上海跨境人民币投融资业务发展迅速,目前已涵盖资本项下的直接投资、间接投资、人民币外债、人民币对外担保等,跨境人民币投融资市场参与主体日益增加。

  三是上海已基本形成较为健全的金融机构体系,截至2012年全市各类金融单位达到1124家,其中在沪经营性外资金融单位数达到208家,外资金融机构代表处210家,这为上海打造人民币跨境投融资中心提供了良好的金融服务支持和客户资源支撑。

  四是上海金融基础设施不断完善,统一互联的支付清算系统加快建设,法律信用环境持续优化,政府服务效率不断提高,为上海打造人民币跨境投融资中心提供了重要的基础保障。

  三、思路和路径

  文章指出,基本思路是,以扩大人民币跨境流通和使用为重点,以提升全球人民币资产配置能力为核心,着力突破制约人民币跨境流动体制机制和政策瓶颈,加快人民币跨境产品和业务创新,稳步拓宽跨境人民币投融资渠道,促进全球人民币资产加速向上海集聚,不断提升上海国际金融中心参与国际金融竞争、配置全球金融资源的能力。

  根据中央提出的到2020年基本建成国际金融中心的战略要求,上海建设打造人民币跨境投融资中心,可以分“两步走”:

  第一步是到“十二五”期末。随着跨境贸易结算范围的日益扩大和资本项目的逐步开放,境外人民币资产规模明显扩大,上海对境外人民币资产的吸引力明显提升,跨境人民币投融资工具和品种明显丰富,基本形成亚洲人民币跨境投融资中心功能。

  第二步是到2020年。人民币在境内外市场形成较为均衡的资产规模,成为广为接受的国际贸易结算货币,国际投资货币和储备货币职能显着增强,基本形成品种丰富、高效便捷的人民币资产投融资体系,基本形成人民币资产国际定价能力,基本形成服务高效、监管规范的人民币国际化跨境支付清算体系,参与国际金融规则制定能力显着提升,国内外高端金融人才和金融机构大量集聚,基本建成全球人民币跨境投融资中心。 


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