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人口城镇化需要回答四个关键问题

http://www.CRNTT.com   2013-08-15 09:05:09

2.人口城镇化蕴含着巨大的消费需求 　　（1）消费潜力巨大。初步测算，到2016年，中国消费需求规模可能达到30万亿元人民币；到2020年，中国可望释放的潜在消费需求规模有可能达到45～50万亿元人民币。 　　（2）社会总体消费倾向逐步提升。农民工市民化将提高收入的边际消费倾向；基本公共服务均等化进程能够减少城镇居民预防性储蓄，从而促进消费释放；人口老龄化将逐步带来净消费者的明显增加。 　　（3）消费对经济增长的贡献率上升。测算表明，在长期中，消费增速每提高1个百分点，经济将增长0.76个百分点。由此可以估算消费需求释放不同情景下的经济增长前景：2012～2020年城乡居民消费年均实际增速为7.66%～8.92%，由此推算同期经济年均实际增速可达到7.07%～7.96%。这表明，随着消费需求的有效释放，未来10年实现7%左右的经济增长是有可能的。 　　3.人口城镇化推动中等收入群体的持续扩大 　　人口城镇化的重要标志是中等收入群体的扩大。中等收入群体是城镇消费结构升级、消费能力提升、消费潜力释放的主体力量。 　　（1）人口城镇化的快速发展阶段是中等收入群体快速形成的过程。未来10年左右，只要以农民工市民化为重点的相关改革能够取得突破，新增城镇人口将达4亿左右，成为新增中等收入群体的“后备军”。 　　（2）以人口城镇化带动中等收入群体的持续增加。由于工业收益与服务业收益远高于农业收益，发达国家历史上中等收入群体的形成，主要源于人口城镇化及其经济结构的转型升级。从中国城镇化的历史来看，城市扩张和城镇人口增长为中等收入群体的扩大创造了良好的条件。 　　（3）未来10年，可望实现中等收入群体倍增。目前，中国中等收入群体规模只占总人口的23%左右。未来10年，加快人口城镇化进程，到2020年，就有可能使中等收入群体比例达到40%左右，人口规模扩大到6亿。 　　人口城镇化对投资转型的影响何在 　　文章认为，人口城镇化能够带来巨大的投资需求。问题的关键在于，适应人口城镇化的大趋势，需要推进投资结构的转型。 　　1.人口城镇化蕴含着巨大的投资需求。 　　现有农民工2.5亿左右，估计未来10年将再增加1.5亿农民进入城镇。这样，新增城镇人口将达4亿左右。按较低口径，农民工市民化以人均10万元的固定资产投资计算，也能够增加40万亿元左右的投资需求。 　　2.以人口城镇化推动投资结构转型，实现投资—消费的动态平衡。 　　总的看，中国的经济转型到了向消费主导转变的关节点。如果说前一阶段投资拉动增长还有战略回旋余地的话，那么在欧美等外部市场需求萎缩呈现中长期趋势、国内产能过剩的今天，回旋余地已大大缩小。在这个背景下，继续靠投资拉动经济增长，不仅会导致投资边际效益下降，还会加大产能过剩的危机。 　　适应人口城镇化以及由此带来的消费结构转型升级的要求，不断加大公益性项目投资和消费供给能力的投资，推动投资结构的转型，以实现投资—消费的动态平衡。投资转型带来的投资需求空间潜力巨大。 　　以文化产业投资需求为例，要实现中国文化产业增加值将由目前占GDP的3%上升至2020年8%的目标，估计需要累计投资20万亿元左右。再以城镇的公用设施投资为例，到2020年，城市内部的轨道交通至少有3万亿元的投资需求；供气系统有4.4万亿元的投资需求。

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