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开城不是朝鲜半岛世外桃源

http://www.CRNTT.com   2013-04-24 15:01:51  


2013年4月9日,紧邻开城工业区的韩国坡州市,军事检查点的韩国士兵。
  中评社北京4月24日讯/从2003年建设开始,由朝韩共建的开城工业区给南北双方很多人士以遐想,且不仅仅局限于经济方面。然而,开城工业区最终没有成为朝鲜半岛的一个世外桃源。《时代周报》日前登载纪实文章《开城不是朝鲜半岛世外桃源:政经分离未能实现,开城工业区成为局势风向标》:

  4月3日,朝鲜禁止韩方人士进入开城工业区。韩国统一部称,约480名韩国工人被禁止进入开城工业区,这是2009年以来首次发生,但已身在工业区内的韩国工人被允许离开返家。5天后,朝中社报道,朝鲜当天宣布从开城工业区撤出全部朝鲜工人,并暂时关闭工业区。

  从2003年建设开始,开城工业区给南北双方很多人士以遐想,且不仅仅局限于经济方面。

朝韩硅谷之梦

  开城工业区的建立,是韩国前总统金大中对朝“阳光政策”的一个重要成果。这一政策来自古希腊伊索寓言中的《北风和太阳》,即北风和太阳为了让人脱去外衣而进行的比试,太阳的温暖最终战胜了北风的寒冷。

  2000年韩国现代集团领导人郑梦准访问朝鲜,在与朝鲜领导人金正日会面后,两人提出仿照中国的深圳经济特区,在朝鲜的“开城直辖市”中划出一部分设立经济特区。由朝鲜提供土地和劳动力,由韩国提供资金和技术。

  “设立开城工业区的好处是多个层面的,最基本的是韩国劳动密集型的小企业有了新的出路,在家门口就可以投资,文化上不需要新的适应,不像以前还需要到中国、东南亚辗转。开城工业园创立的初衷是朝韩合作,政经分离,各取所长,是韩国技术和资本与朝鲜劳动力的结合,此种模式成功,韩国计划继续扩大合作规模。”韩国问题研究者、上海对外贸易学院国际战略与政策分析研究所詹德斌博士告诉时代周报记者。

  2002年11月,朝鲜制定了开城工业地区法。2003年,朝鲜政府把开城直辖市改成开城特级市,进一步突出该地区的特殊性。在韩国,开城工业地区又被称为“开城工业团地”或“开城工团地”。 


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