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户籍改革应成为新型城镇化的破题处

http://www.CRNTT.com   2013-01-12 09:43:44

户籍制度改革还必须防止地方政府趁机收回农民土地，即以土地（耕地和宅基地）换取城市居民身份。事实上，只要农民工在就业过程中缴纳个税和社保等，不需要再以交回土地为代价换取城市户口。农民市民化过程中，必须继续拥有土地使用权以及流转权，这是基本的底线。 　　这就牵涉到农民市民化过程中的自愿问题，不能为城市化而逼迫农民进城上楼，甚至借机抢地。如果农民工自愿成为市民，那么他需要履行缴纳社保的责任，并享受均等化的公共服务。如果农民工只是进城打工，而不愿留在城市，那就不必缴纳社保医保等，而是执行农村地区的社会保障制度。

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