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俄罗斯反腐只是一场儿戏

http://www.CRNTT.com   2013-01-11 11:23:12

图洛威尔指的到底是谁？尽管没有具体证据，但当时总检察长斯库拉托夫同两个妓女欢爱的照片出现在媒体上以及那些年发生的数起政坛敏感人物被神秘暗杀的事件（比如一直坚持从严清算克格勃残余力量的民主派代表斯塔罗沃伊托娃惨死事件）都从一个角度展示了那个时代略带白色恐怖的大背景。而这种恐怖的受益者是谁，一目了然。在这种政治情势下，就更谈不上什么独立司法和新闻自由，反腐的议题也就看上去都不会很美。 　　事实也正是如此，1992年时叶利钦就签署命令要求官员申报财产，这是迟至梅德韦杰夫上台后才真正成形且被广为称道（尽管其效果尚难让人乐观）的制度。之所以迟滞了将近20年，就是因为被民众托上权位后越来越多仰仗体制力量来保住权杖的叶利钦在国家转型上的兴趣已经逐渐转移到护佑体制利益。如此一来，反腐就只能是不触及体制的一出演给民众和外人看的闹剧。 　　1993年开始，反腐成为叶利钦的施政招牌，他向腐败宣战，其副手鲁茨科伊发表了《这样下去很危险！》的反腐宣言。随后，鲁氏向媒体抛出重磅炸弹：“我们用几个月的时间收集了11箱材料，证明叶戈尔 盖达尔、根纳季 布尔布利斯、亚历山大 绍欣、阿纳托利 丘拜斯、安德烈 科济列夫的贪腐事实。"这一表态抛出后引起极大反响，因为这些人无一例外都是叶利钦的左膀右臂。但最终，事情却不了了之，让人搞不清楚是鲁茨科伊借反腐搞政治打击还是这些人借叶利钦逃脱惩罚。无论是前者还是后者，反腐议题的面孔都像小丑一样可笑。 　　1996年大选前，叶利钦高调抛出前总检察长伊柳申科的腐败弊案，对其展开调查。结果叶利钦胜选后，调查偃旗息鼓，未有任何结果。1997和1998年，《反腐法》两次被搁置，自叶利钦1992年祭出反腐大旗后一直未获通过。 　　普京时代的反腐悬疑 　　普京在最有利的历史节点崛起于俄政坛，又得克格勃转世势力襄助，成就霸业。他的时代，体制更加坚固，且拥有远甚于叶利钦时代的控制能力。在这个时代，反腐就具有了更加复杂的特征。 　　一方面，安娜.波利特科夫斯卡娅等多位记者丧命等事件标志着俄当局对新闻自由的进一步收紧和管束，这等于是为普京身边核心心腹集团穿上了防弹衣，让其免于遭到腐败调查。另一方面，由于拥有历史趋势造就的超高支持率和克格勃转世力量赋予的绝对控制力，普京可以较为自由地对中低层官员随意予夺，这便为反腐制度创新——官员财产公开、禁止官员拥有海外帐户和不动产，创造了适宜条件。将这些制度指向中低层官员，不损及体制，普京稳坐克里姆林宫。 　　当然，也并非没有高层官员落马，谢尔久科夫就是一例。但是，作为一个普京心腹集团的外层成员，且是不受其他成员待见的一位，他的例子的说服力是可被质疑的。更何况，这位穿着睡衣出现在“国防服务公司”腐败弊案头号嫌疑人瓦西里耶娃家中的官员至今未被采取任何法律行动。

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