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邮电报“大战”央视的背后

http://www.CRNTT.com   2011-11-14 11:46:53

媒体之争背后有行业利益之争？ 　　有分析人士认为，表面上这次央视炮轰电信、联通的垄断是事实之争，但实质上涉及的是行业利益之争。本次反垄断调查只是三网融合背景下，电信、联通及其对手广电系统激烈竞争的一个插曲。在2008年下半年运营商重组后，移动、电信和联通都获得了移动和固网业务的牌照,但广电迟迟未获得固网业务运营牌照。而电信、联通在宽带接入上是骨干运营商，移动与广电运营商需要向其支付高额单向结算费用。 　　对于立足于发展广电运营商NGB网络（下一代广播电视网）建设的广电系统，它们急于突破电信和联通所占据的优势，为此，广电系统向联通和电信开炮有充足的动力。之前就有不少媒体报道称，发改委调查电信和联通，其举报人有可能是广电系统的人。从人民邮电报和央视各自的“选择性报道”也可以看出这两个媒体背后所代表的利益所在，央视报道发改委反垄断调查，为了广电系统的利益“选择性报道”，而通信行业媒体驳斥央视，是为了通信行业的利益。  　　通信产业网副主编毛启盈谈到此事的时候也强调通讯行业的剧烈斗争态势也可以说明反垄断调查背后复杂的部门和利益关系：“我非常同情发改委的处境，老百姓的呼声可以不予理睬，但是，有话语权的广电投诉不能不受理，否则就会投诉你失职，何况这是一个肥差事。你不查，有的是愿意调查的人。但是，非常可惜的是，你的表现一定不会令国资委和工信部以及广电满意。因为，从宣布调查的这一刻起，大家都知道是一场体制下的利益之争，这注定是一场闹剧。”   反垄断，是要反什么？    　　第一大类垄断：自发形成的垄断，又分4种 　　1、天赋的垄断。由资源的天赋特性，带来产品（服务）的独特性。比如澳洲的铁矿石、中东的石油以及邓丽君的歌。 　　2、专利的垄断。发明的专利权或版权，或者象可口可乐配方那样的商业秘密。 　　3、市场大赢家的垄断。凡竞争就有输赢，商场竞争的胜出者可能凭实力和策略，一时之间将所有竞争对手赶出市场。典型的案例，是IBM和微软公司，不是别人不可以做电脑硬件和软件，而是一时之间没有谁做得过他们。 　　4、成本特性的垄断。有些产业，如自来水、电网等，要形成产出，需要一次性的巨大投入。这个门槛太高，导致很少有人能进入。因此很多国家这一块是国营的，也就是所谓的没人愿意做，只好国家来做。当然也有不少私人在做的，比如美国的AT&T公司（铺建了全国电话网络）。   　　第二大类垄断：“禁入”等强制手段形成的垄断 　　就是运用非经济的强制力量，清除竞争对手，保持对市场的排他性独占。这种强制的势力，可以是高度非制度化的，如欺行霸市、强买强卖；也可以是高度制度化的，如政府管制牌照数量，或由立法来阻止竞争而产生的行政性垄断，即“禁入”。对这种垄断，中国人是再熟悉不过的。

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