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政策及时转向化解潜在风险

http://www.CRNTT.com   2011-10-27 06:42:25  


 
  扩大内需是主要手段

  文章认为,由于可能面临严重衰退风险,以及随之而来的出口市场大幅萎缩,必须千方百计扩大国内需求,这将是最有效的风险化解手段。具体而言,是要在抑制投机炒作需求的同时,支持、保护与扩大国内合理需求,使其成为推动中国经济增长的动力。只有这样,我们才能逐步实现经济结构调整,摆脱对于出口的过度依赖,实现真正意义上的“自主腾飞”。

  努力扩大国内需求,最重要的是刺激城乡居民最终消费品需求,包括合理的住房需求、汽车需求、家用电器、各类食品需求等等。具体措施方面,可以增加收入、降低税收,财政补贴等。要通过终端消费品的旺盛销售,带动投资需求与生产需求。

  扩大国内需求,需要对一些合理需求进行保护与扩展。因此,在资金调控方面必须区别对待,有保有压。比如,在住房贷款方面,其自住性需求、改善性需求,尤其是购买规定面积内的首套房用户,购买经济适用房等,贷款方面应当予以满足,贷款利息也要予以更大优惠。否则,无区别地不断提高首付数额,持续加重利息负担,将使得普通居民更加买不起房,并且积压“房奴”其它方面的消费能力,这就违背了调控房价初衷。同时,一些符合产业发展方向的小企业贷款、食品流通领域贷款等,都要予以满足,予以低息优惠,不能让数十万亿资金冻结闲置。努力扩大国内需求,还要求前期实施的紧缩性宏观调控逐步转向宽松。最重要的是择机降低存款准备金率,降低贷款利息。

  提高城乡居民满意度

  文章表示,前段时期中国宏观调控的首要目标,是抑制物价的过快上涨。随着经济局势的变化,宏观调控的首要目标,要逐步让位于保障经济增长与实现更多就业,同时兼顾物价稳定目标。

  应当看到,由于多种因素影响,尤其是外部因素影响,中国物价已经进入了长期上涨通道,短时期内难以回到温和通胀区间。很多推高物价因素,来自于经济转型、结构调整、改革深化,有些非我们所能掌控;有些属于中国经济转型、可持续发展的必要成本。在这个大格局之下,预计2012年中国整体物价水平继续上涨。虽然物价指数升幅会有回落,但回落空间有限,回落时间不会持久。因此,决策部门调控物价的着力点,或者是最重要的调控目标,不是绝对物价涨幅究竟多少,而在于提高城乡居民的物价满意度。

  如何提高城乡居民的物价满意度?这要求有关部门从两个方面采取措施:一是提高城乡居民的可支配收入,使之跑赢CPI涨幅,降低中国的相对物价水平;二是降低过高的商品流转税,包括降低大宗商品进口关税,取消不合理收费,减少物流费用。加上人民币升值等手段,多途径降低成本,降低中国的绝对物价水平。


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