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全球粮食警讯 台湾应该重视

http://www.CRNTT.com   2011-02-18 10:41:12  


手中有粮,心中不慌。
  中评社台北2月18日讯/台湾大学农业经济系教授雷立芬今天在《中国时报》发表文章“全球粮食危机浮现警讯”。作者认为:“农产品期货市场充斥之投资客远多于避险者,导致期货交易量远远高于实际产量,尤其榖物青黄不接之际,稍有不利收成的消息传出,资金炒作现象必然发生,对粮食价格上升产生推波助澜的效果。”

  农历春节过后重大新闻之一是糖、沙拉油等民生物资价格上扬;尤其极端气候肆虐,全球粮食危机的警讯开始出现。在这样的趋势下,“农委会”推动“在地生产、在地消费”,若能获得社会大众的支持,未尝不是合理的政策方向。

  粮食价格上涨的原因从基本面分析,不外乎需求增加或是供给量减少。需求增加的原因多半是国民所得提高;供给减少主要肇因气候因素。譬如中国大陆与印度经济快速成长,人民所得提高后,对于肉品需求大幅增长,成为二○○八年玉米、黄豆等饲料榖物价格上涨的主要原因之一。二○一○年俄罗斯及其周边国家降雨不足,加拿大水患,双双造成全球小麦欠收以致价格上扬。

  粮食问题的根本是供应量是否充足,只要能维持合理产量,政府通常适度干预价格,以维持民生需求。台湾人民主食之白米,透过保价收购制度以及安全存粮等措施,台湾未曾发生缺粮,也无价格过度飙涨的现象。但是,粮食多元化以致过度依赖进口农产品之后,台湾人必然要受到国际价格左右,甚至面对可能发生之粮食通膨。

  由此观之,避免粮食危机的主轴应该是提高台湾产粮食比率,台湾粮食除了稻米、蔬果可以达到自给自足外,肉类因为依赖进口饲料榖物而不能视为自给自足。“农委会”曾精算台湾人每人每年多增加一公斤白米消费,可增加使用五六七六公顷耕地,提升农业产值约六.八七亿元。一公斤白米相当十二碗饭,亦即每人每天只要多吃一口,不但可以提升粮食自给率,还可以适度防御国际间小麦可能发生的欠收危机,因为消费者胃纳有限,增加白米可以替代面食。

  依此类推,多食蔬果、减少肉食,应该可以降低对进口玉米、黄豆的需求。近来“农委会”推动“在地生产、在地消费”,若能获得社会大众的支持,未尝不是合理的政策方向。然而食的习惯由小养成,一时间要改变并不容易,应该加强辅导学童饮食习惯,包括开发早餐食用米食制品、营养午餐多用良质米,以提高幼童对米食的喜爱。

  曾有识者建议利用期货商品规避粮价或粮荒风险,笔者以为绝对不可行。由于期货所能规避者为“价格风险”,即价格之不确定性,对于规避“数量风险”则功能有限。农产品期货市场充斥之投资客远多于避险者,导致期货交易量远远高于实际产量,尤其榖物青黄不接之际,稍有不利收成的消息传出,资金炒作现象必然发生,对粮食价格上升产生推波助澜的效果,因此德国农业部长呼吁“粮食不能成为赌徒追逐的目标”。

  唯有掌握在手中的粮食,才能填饱肚子,请多支持台湾产粮食与各类农产品。