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中国与亚细安关系的政治变数

http://www.CRNTT.com   2011-01-28 10:45:18

中国开发策略为美日介入开门 　　大湄公河次区域处在中印之间，亚行的做法是形成一个基础设施的连续性，消除交通和贸易、非贸易的障碍，实现亚洲大合作。在大融合实现之前，亚行的策略是维护自然保护的多元化，近一半的资金和成绩评估机制，集中在9个生物多样化的保护区中，均分布在湄公河，这和中国在这个区域雄心勃勃的资源开发形成矛盾。 　　基于经济上的理由，湄委会不得不在当前一些问题上和中国达成一致，然而舆论上的分化却愈演愈烈。与这股舆论并行的是，日美正深度介入湄公河流域开发。 　　日本前年11月与湄委会4国及缅甸在东京举行“湄公河峰会”；去年3月，又与流域5国召开了第五届湄公河五国－日本高官会议（SOM）。两次会议均把中国排除在外，提出“绿色湄公河”概念，强调建立一个可持续发展的湄公河次流域。 　　美国也积极跟进。前年7月签署《东南亚友好合作条约》后，美国与湄委会4国共同建立“美湄合作”新框架，将中、缅排除在磋商对象之外，主要合作内容是人文与环保；与炒作朝缅核关系形成对比，美国去年3月末与越南签署了越美核能合作备忘录，声称为中南半岛提供水电之外的替代能源。 　　目前，中国在GMS高调推动“高铁战略”，以抗衡美国的“湄公河下游战略”。“湄公河下游战略”是美国重返东南亚的主要内容，如果美日真为中南半岛提供水电之外的替代能源，那么，湄公河流域国家便能在中国与美日博弈中左右逢源、获益非浅。 　　作者任职于广州暨南大学东南亚研究所　来源：新加坡联合早报2011-01-27

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