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民间投资有望发力

http://www.CRNTT.com   2010-08-04 08:00:10

中评社北京8月4日讯／今年以来，政府对民间投资的政策关注度显着提高。鼓励民间投资，正在从口号变成行动。 　　3月24日，温家宝总理主持召开国务院常务会议，研究贯彻落实《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》，确定了鼓励和引导民间投资健康发展的政策措施。一是进一步拓宽民间投资的领域和范围；二是推动民营企业加强自主创新和转型升级；三是鼓励和引导民营企业通过参股、控股、资产收购等多种方式参与国有企业改制重组，支持有条件的民营企业通过联合重组等方式进一步壮大实力；四是建立健全民间投资服务体系，加强服务和指导，为民间投资创造良好环境。 5月13日，国务院公布《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》，被称为“新非公经济36条”。《意见》提到将进一步拓宽民间投资的领域和范围，允许民间资本兴办金融机构，鼓励和引导民间资本进入基础产业和基础设施领域，支持和引导民间资本投资建设经济适用住房、公共租赁住房等政策性住房领域。在投资渠道上，“新36条”实施办法的出台将极大地扩展中国民营经济的投资领域。 　　7月26日，国务院办公厅发布了关于鼓励和引导民间投资健康发展重点工作分工的通知, 进一步明确了相关部门和地方的主要工作任务，并要求研究提出具体实施办法。 　　上海证券报发表上海证券研究所首席宏观分析师胡月晓文章表示，2009年投资的反弹和当前的回落，显然是国有及国有控股单位投资变动的结果。从中国投资构成比重看，政府主导投资占城镇固定资产投资的比重从2003年底的66%下降到了当前（2010年6月）的41%。政府影响性投资的退出，显示了中国经济运行中市场化程度的提高。2009年政府投资比重提高，只是非常时期的短暂现象，并不会形成政府投资比重上升的反转趋势。依靠极度宽松的货币环境和高额投资计划带来的经济反弹，除了在总量上能取得一定扩张速度外，产业升级和淘汰落后产能的结构调整重任却在相反方向上更进了一步。去年，中国宏观经济体系在4万亿投资计划的刺激下，地方融资平台负债激增、流动性泛滥下的房地产泡沫化和银行隐形不良贷款率潜在威胁增加等一系列问题。

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