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国际格局快速转换　中美战略不清晰

http://www.CRNTT.com   2010-05-12 00:03:47

国际格局快速转换导致中美战略认知难以清晰 　　近一个时期特别是金融危机发生以来，历经冷战后多次局部战争和危机冲击的国际格局和国际体系的历史性转换明显加快，主要战略力量的地位都不同程度地发生变动。其中，除了欧盟大国英、法、德以及日本的地位相对稳定之外，美国、俄罗斯、中国、印度等国的国际地位都在发生明显消长，大国系列排位重新洗牌。由此，持续了二十余年的“一超多强”格局加快向多极格局转变，主要战略力量之间的关系开始孕育一种新的形态。在此过程中，西方发达大国与新兴大国之间的关系变化成为牵动国际格局和国际体系转换的主线，美中两国分别作为西方发达大国和新兴大国代表，其国际地位和影响力以及相互关系的变化已经成为这条主线中的主线。这正是“中美共治”论和“两国集团”（G2）论产生的大背景。围绕这条主线，大国关系的分化重组明显加快而且变得越来越错综复杂。西方发达国家内部在未来国际体系走向和如何应对新兴大国等问题上的矛盾分歧凸显，新兴大国之间在增进合作的同时也加紧竞争，并借美欧的力量来加以制衡。 　　国际格局这种急剧的变革调整使得身处其中的中美这两个重要动因，不仅对国际格局，而且对各自和彼此国际地位变化及战略走向的看法，都难以形成相对稳定清晰的看法，甚至显得有些摇摆或迷失。关于国际格局，美国国家情报委员会2009年推出的《全球趋势2025：转型的世界》预计，到2025年，中国和印度的国内生产总值可能超越除美、日之外的所有国家（人均国民收入仍将继续落后数十年），世界八大经济体的排序将是美国、中国、印度、日本、德国、英国、法国和俄罗斯；综合GDP、国防开支、人口和技术等加权指数，发达国家与发展中国家间的实力差距将持续缩小，“一个全球多极体系正在崭露头角”。但这主要是一种粗线条的近中期预测。关于美国自身的国际地位，正如前述哈斯和扎卡利亚的文章所承认的，由于美国自身的原因和美国之外的新兴大国及各种非国家行为体的影响上升等原因，美国的国际地位确实在下降。奥巴马在国情咨文中明确表示美国不能接受成为世界第二，反证了美国地位的下降和美国人由此产生的严重危机感。关于中国的国际地位，则是高调唱强的声音占据主导地位，同时也存在差异较大的看法，而且影响不小。 　　中国国内也存在类似的情况，不仅在国际多极格局是否将成为现实以及美国国际地位是否下降的问题上看法分歧很大，对中国自身国际地位的看法也大相径庭。其中，既有认为美国霸权已经开始衰落，中国GDP总量已坐三望二，发展模式吸引力增大，军事力量快速增强，主张中国应准备取代美国设计世界和领导世界之豪论；也有认为美国经济发展的生命复活力不容低估，美国霸权可能在危机中实现重生，仍将难以撼动，中国发展困难和瓶颈多多，50年之后仍难达到美国现有水准之哀叹。而官方的表达则认为，国际格局中的多极化趋势变得更加明朗；中国尽管国际地位提高，影响力上升，但依然是一个发展中大国，所应承担的国际责任也应与此保持一致。这与包括美国在内的国际社会有关中国至少是一个“发达的发展中国家”的认定显然差距不小，特别是与他们主张中国应承担与世界第二大经济体地位相称的国际责任的期待差距甚远。

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