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严征土地增值税　遏制新一轮楼市疯狂

http://www.CRNTT.com   2010-04-08 09:14:55

中评社北京4月8日讯／全国各地楼市近期以来再一次量价齐涨。2月，全国70个大中城市房屋销售价格同比上涨10.7%。北京一季度新盘均价21880元/平方米，同比上涨90%。《上海证券报》发表北京科技大学中国经济研究组赵晓、陈金保、田艶春文章称，结合宏观形势面以及各方因素判断，如不防患于未然，则今年中国房地产市场完全有可能续演较2009年更大的新一轮疯狂。 　　文章分析，为什么2010年年初一度交易冷清的局面未能持续，疯涨之势弹指间卷土重来？为什么“两会”抑制高房价的宏音未散，卖家就频出地王、买家就越涨越买？ 　　关键原因，研判有三：其一，政府希望发展主导型保障房，但在土地供应制度基本不变的格局下，中国房地产供不应求的总体趋势无法改变，由此必然出现“钱多房子少”看涨预期；其二，各地热热闹闹出台的五花八门的调控政策，其效果非但不能抑制房价，实质还将哄抬房价；其三，消费者已接受2010年房价将前高后低的判断，在反射性原理的作用下，其实际消费将受预期影响而提前，全国楼市的升温也因此而提前。 　　文章认为，在不改变土地供应制度的情况下，欲力避新一轮楼市疯狂，从严征收土地增值税几乎是唯一的选择。中央政府应毫不犹豫地在全国布局、实施、完善和推进此政策。 　　土地增值税暂行条例指出，开征土地增值税的目的是“规范土地、房地产市场交易秩序, 合理调节土地增值收益, 维护国家权益”。这包含了调控市场和调节收入分配的双重目标，实际上是一个有效的政策利器。遗憾的是，因多种原因，这个土地增值税的征收一直“有名无实”。2006年以前，我国每年征收的土地增值税占房地产销售额的比例一直在0.5%左右，2009年也仅为1.64%。2007年1月，国家税务总局曾要求各地税务机关严格土地增值税清算，此举曾令开发商大为紧张。然而，金融危机呼啸而来，经济形势急转直下，这一号称“革房地产商命”的税收政策再一次不了了之。

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