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郑永年：中美关系怎么了？

http://www.CRNTT.com   2010-02-09 10:45:57

现在的问题是，中国在以往一直向美国做调适，现在也到了美国向中国做调适的时候了。但很显然，美国（和西方）还没有准备好愿意向中国做调适。尤其对美国来说，自从进入国际体系以来，长期处于领导地位，冷战结束后更成为唯一的霸权，美国从来就没有发展出向其他国家作政策调适的心态，更不用说是政策了。发展出这样一种心态很困难，而要把这种心态转化成为政策更为困难。 　　中国并不是要取代美国的霸权地位，这种取代在今后很长的历史时期里看不到，或许永远不可能。但中国则积聚了相当的实力和能力来要求美国向中国的核心利益做政策调适。这次金融危机在暴露了美国体制弊端的同时，也张扬了中国体制的一些优越性来。在哥本哈根气候峰会等国际合作方面，中国的行为表明，作为一个崛起中的大国，中国在国际社会可以“有所作为”。更为重要的是，因为中国和西方经济的高度相互依赖性，中国有了可以制裁西方的机会。自从中国在近代和西方接触以来，人们所看到的总是西方对中国的经济制裁。但这次世界第一次听到了中国要制裁美国。尽管这种制裁也会影响中国本身的利益，但在核心国家利益面前，中国似乎会毫不犹豫地这样做。 　　这表明，中美两国的互动必须进入一个新的层次和新的高度。在中美两国越来越像G2的时候，只有当双方都愿意向对方的核心利益进行政策调适，两国的关系才会达到稳定。 　　当美国还没有准备好向中国的核心利益作调适的时候，两国的关系显得非常脆弱。中美关系向何处去是今后相当长的历史时期的关键问题，无论对中美两国本身来说，还是对整个国际社会来说。美国的选择有二，要么和中国对抗，要么逐渐发展出向中国核心利益调适的心态和基于这种心态上的政策。对中国来说，选择也有二，要不和美国对抗，要不继续努力促使美国向中国的核心利益调适。 　　就是说，中国的美国政策的思路要发生变化。如上所说，到现在为止的不同阶段，中国总是让美国人来“围堵”、“遏制”、“接触”或者“消化”自己。现在随着自身实力的提高，中国必须改变这种被动的局面，而主动考虑如何“接触”和“消化”美国的问题。中国没有能力来“围堵”或者“遏制”美国，即使将来有了能力，这也不会是最好的选择，因为无论对中美两国还是对国际社会，这个选择都没有什么好处。但中国已经有能力来主动“接触”和“消化”美国，这是一种建设性而非对抗性的方法。如何作这种策略上的转型和如何把这种策略转化成为实际有效的政策？这是中国面临的艰巨任务。只有当中国直面这个问题，有能力解决这个问题的时候，才能改变在中美关系上只有中国单方面地向美国调适政策这样一种结构性的失衡。

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