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纪欣：澳门回归十周年　一国两制与台湾

http://www.CRNTT.com   2009-12-20 00:45:32

第一是没弄清楚，也不想弄清楚“一国两制”内涵，主观上认为只要是大陆提出的，一定有其阴谋。其实“一国两制”自1980年代初期，邓小平为解决台湾问题提出后，大陆当局就认真地将其出台理由，与其他各制的比较，以及在台湾实践与港澳不同之处，透过1993与2000年两次对台白皮书、1995年“江八点”，以及2001年钱其琛提出的“钱七条”，说得很清晰。只是台湾当局从未回应，还嗤之以鼻。   　　第二，不相信北京会落实“两制”。台湾很多人批评港澳“一国两制”：“一国是真，两制是假”、“扩大一国，压制两制”。这暴露出他们根本不是反对“两制”，而是拒绝接受“一国”。既是“一国两制”，“一国”是必然的，“主权”是不能谈判的。至于“两制”是否落实，仔细观察港澳实践，即知不仅两地特区政府依《基本法》照本宣科，北京政府更是谨守分寸，界线分明。例如，回归后，香港沿用英美法，不但诉状得用英文写，打官司得请小律师（solicitor）与大律师（barrister），这种连美国都不采行的繁复诉讼程序，其实很不便民，但因延续前制维持至今。又例如，香港回归后依然没有死刑，有别于两岸法律。至于备受质疑的香港政制改革，批评者刻意不提中英就香港问题谈判时，香港所有议员都是委任的，《基本法》采用循序渐进的政制方案，有其社会背景。再说，香港在决定2017年特首、2020年立法会普选后，该批评声浪已失去力道。台湾选举经验丰富，自可维持，只是如何改善选风，选贤与能，令人期待。  　　第三，民主的真谛在于尊重不同的思想与生活方式。长期以来，欧美国家对于采行不同政治制度，或有不同宗教信仰的国家任意指摘，甚至藉此干涉他国内政，到处搞“颜色革命”，才是不民主。同理而言，2300万人坚持13亿人接受其制度，也算不上是民主吧！尤其，从扁案涉案人数惊人，12月初县市长选举期间就有174位因贿选买票被收押看来，普选不等同于民主，民主若无有效的监督机制，贪污腐败也难以杜绝。再说，大陆地大人多，城乡差距仍大，教育程度亦有待全面提升，占人口8%的56个少数民族又集中在约40%的土地上，要实施全面选举，必须循序渐进，稳健落实，以免影响国家的稳定与发展。再者，据杨力宇12月15日转述，他追问马英九大陆民主化之后，两岸是否有统一条件，马英九回说“要由台湾主流民意决定”，可见民主始终只是台湾“拒统”的藉口。  　　三、“一国两制”vs.“一国两区”　 　　马英九反对“一国两制”，却主张“一国两区”。他早在2005年就说：两岸“既非一边一国，也不是两个“国家”，而是‘一国两区’”，2008年9月接受墨西哥《太阳报》访问时又表示：“双方是一种特殊的关系，但不是国与国关系”。

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