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巴曙松：中国经济复苏现状以及未来展望

http://www.CRNTT.com   2009-08-31 10:32:04

从结构上来看还有几个重要的特点是积极的：  　　文章表示，第一是区域差距。从增长的速度来看区域差距在缩小，中西部地区平均的增长率高于东部沿海地区，这次的经济复苏，中西部地区快于原来经济相对发达的沿海发达地区，这有多个方面的原因，一个是应对危机，大量的基础设施投资项目是投在原来基础设施不够发达的中西部地区，同时中西部地区相对来说受到出口和外资的冲击较小，这些因素综合决定了中西部地区的增长速度快于沿海地区。  　　第二，从目前的绩效和政策应对情况看，各地政府找到了一个比较有效的扩大内需的接入点，就是推进城市化。所谓“城市化”是指在城镇生活的人口占总人口的比重，这叫“城市化率”，去年国家发改委公布的数字大概是84％，但是实际上这个数字是高估的，很多地方把一个县改成一个区之后，所有的农业人口都统计为城市人口，但是他们实际上还是农业人口，所以城市化的实际数字应该是在40％左右，如果要提高到亚洲国家60％左右的平均水平，那是一个很庞大的转移过程。  　　根据研究人员的测算，近十年随着中国城市化的进程和农村人口向城市人口的迁移，每个农村人口在城市落户下来需要的基础设施、道路、桥梁、住房的投资，大约在30万到35万，这是带动扩大内需很重要的增长点。很多地方利用这个机会加大了城市建设的投资，既包括已有城市功能的完善，也包括扩大城市规模。这样一个快速推进城市化的过程，会相应的带来很多投资的机会和内需的增长的动力，而且会持续比较长的时间，而这段时间正好也是国际资源价格比较低的时期。基础设施的完善会带来很多的投资机会和商业机会，会成为未来中国扩大内需和实现经济转型的很重要的政策线索之一。  　　这是从正面的判断，但是也会有一些值得关注的一些风险因素，要及早的考虑、关注。  　　第一，经济增长、资本市场、企业经营，要防止出现对于扩张性政策的依赖。因为随着形势的变化，政策总是要做微调，如果明显的出现了通货膨胀的压力还在加以推进，那是不行的。从目前的情况看，这一轮的经济增长主要是靠积极的财政政策和适度宽松的货币政策推动的，具体就是固定资产投资增长非常快。那么，面对的问题就在这里，如果明年达到两位数的增长，物价就要开始涨起来了，因此，现在就不能增长的这么快，但是要压缩能压的下来吗？今年信贷投放特定的结构，就使得明、后年即使踩刹车也降不下来。  　　第二，潜在的通货膨胀压力在加大，目前CPI居民消费价格指数和PPI工业品价格指数都还是负的，但是环比数据明显在改进，从各个方面的情况来看应该都是在11月份、12月份CPI、PPI会陆续转正。  　　第三，金融风险有所上升。一方面表现为房地产价格上涨比较快，很多城市交易量增加很快，包括银行的数字，银行按揭贷款的增量已经超过了历史上最高的水平，另外，房地产的价格在几个主要的城市已经达到了历史的高点。同时，贷款投放越来越多的投在地方政府的投融资平台，风险在集中，都投在基础设施，收回比较慢、周期比较长，一旦回收出现问题，那是一个比较大的风险。  　　第四，国际收支失衡的问题会加剧，逐步显性化。在危机时期外资很多在流出，贸易顺差大幅度下滑，但是当国际经济稳定下来之后，又会逐步面临国际收支双顺差，这是由中国的贸易结构决定的。前面贸易顺差是结构性的顺差，而这次贸易顺差是方向性的。  　　那么下一步怎么办？有哪些方面值得政策上要讨论的？目前中国经济率先恢复增长和未来的趋势成为国际上关注的一个非常重要的焦点，关注的焦点就是积极的财政政策和适度宽松的货币政策，持续多长？密度要多大？如果要做微调怎么调？什么时候调？  　　从宏观政策基调来看，在物价没有上来之前，在GDP没有明显的达到我们说8％、9％稳定的增长之前，积极的财政政策和适度宽松的货币政策基调会坚持。但是一旦经济平稳复苏，渡过这个危机，肯定有这么一个时点，就是这样一个反危机、超常规扩张性政策要退出的时刻，这个退出机制现在是要及早研究的。

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