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以缓查贪官换取官员财产申报制度?

http://www.CRNTT.com   2009-04-22 10:07:10  


以缓查贪官换取官员财产申报制度或可奏效?
  中评社北京4月22日讯/上海《东方早报》今天登载中国人民大学法学院教授何家弘的文章“以缓查贪官换取官员财产申报制度”。作者指出,中国建立官员财产申报制度虽然呼声一浪高过一浪,却是千呼万唤不出来,究其原因,主要在于绝大部分官员持反对态度——让官员如实公开申报全部私有财产,包括在其直系亲属名下的财产及在海外的财产,后果相当严重,因为不少官员的财产中或多或少地包含着非正当收入,因此,“缓查贪官”的临时性政策或可成为建立名副其实的官员财产公开申报制度的“解套”之举。全文如下:

  我最近看到两条风马牛不相及的新闻:一条是俄罗斯总统梅德韦杰夫和总理普京带头申报了他们个人和其家庭在2008年的收入情况,意在推动俄国的廉政建设,其后俄政府11位部长也向外界公布了他们的家庭收入状况;另一条是中国羽毛球协会为解决青少年运动员普遍年龄造假的问题,而决定在网上公开球员的年龄等个人信息,因为有既往不咎的“特赦”政策,所以很多球员在今年全国青年羽毛球锦标赛上都报出了真实年龄——一位前全国少年冠军在两年间竟然狂长5岁。

  感叹之余,我突然觉得二者之间其实存在一些内在的联系。

  在当下中国,官员腐败是民众最为关注的社会问题,我们动用了死刑来对付腐败问题,但是“奈何朝杀而暮犯”,腐败包袱犹如滚雪球般越来越重。我相信要解决这腐败问题必须依靠制度。

  反腐败的主要任务不在于反昨天的腐败,而在于反今天和明天的腐败。具体来说,这包括两个方面:其一是对官员权力的监控,如建立官员决策过程公开制度;其二是对官员财产的监控,如建立官员财产公开申报制度。在当下中国,后者具有更为现实的意义。

  世界上很多国家的经验表明,官员财产公开申报制度是预防腐败的一项有效措施。而在中国,建立官员财产申报制度,虽然呼声一浪高过一浪,却是千呼万唤不出来。究其原因,主要在于绝大部分官员持反对态度——据《瞭望》周刊2009年第11期报道,多次为官员财产申报求法的十届全国人大代表王全杰的调查表明,接受调查的官员97%对“官员财产申报”持反对意见——因为让官员如实公开申报全部私有财产,包括在其直系亲属名下的财产,以及在海外的财产,后果相当严重。要知道,不少官员的财产中或多或少地包含着非正当收入。因此,要想建立名副其实的官员财产公开申报制度,必须给那些“不良资产”解套。 


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