积极配合纲要 香港应奋起直追

http://www.CRNTT.com   2009-03-13 12:00:21

《纲要》对香港来说，机遇与风险并存。 　　中评社香港3月13日电讯／香港立法会议员陈鉴林今天在《文汇报》发表文章，强调“香港须积极配合《纲要》”且“不进则退，港应奋起直追”。文章内容如下： 　　国家发展和改革委员会1月公布了《珠江三角洲地区改革发展规划纲要(2008-2020年)》(简称《纲要》)，首次将粤港澳合作框架提升至国家发展战略的高度，中央希望在2020年将粤港澳打造成全球最具核心竞争力的大都市圈之一。然而这项庞大的发展工程，现在仍属起步阶段，三地政府仍有许多事情需要积极磨合磋商，以成其事。  　　　　　　　　　　　　　粤港澳步调未能一致  　　目前粤港澳三地政府在落实《纲要》上，步调未能一致。《纲要》公布至今，总体呈现出“粤省较热，香港冷”的状况。广东省自国务院去年底批准《纲要》后，由省委书记汪洋和省长黄华华带领落实《纲要》，并在2月22日公布细化为一百个项目的“落实方案”，分配给相关政府部门落实跟进，又建立了监察落实、检讨等机制。同时，广东省政府已在多个重大会议上强调和推动落实《纲要》，会议涉及广东省党代会、省人大、省政协，以及深圳等各市人大和政协会议。广东的传媒对《纲要》的报道亦多而广。  　　相反，香港对《纲要》的反应则相对冷淡。一方面，社会上传媒报道不多，市民对《纲要》了解不多；另一方面，特区政府的反应亦未显热切，目前仍主要由政务司司长唐英年主导相关事务，财政司司长曾俊华在财政预算案中提出一些原则和方向，但仍缺少具体的落实和推动方案。  　　这个对粤港澳和全国来说都举足轻重的长远大计，仿佛是一辆已开动的火车头，香港若不赶上将被滞后。面对将来仍会发生的全球性经济危机，这项计划就有深远的前瞻和预防意义，香港必须积极配合。  　　　　　　　　　　　　　不进则退 港应奋起直追  　　诚然，这份《纲要》的建议，短期内无法全部落实以应对当前金融海啸的冲击，但部分纲领，基本上已可开展工作，只待政府如何进一步落实，化解行政障碍。首先，粤港可加强双向流动，为本港居民创造更多就业机会。一般来说，香港会担心x业、服务业北移，造成香港内部产业和服务业空洞化，造成失业问题。其实，加强粤港合作，应由过往由香港到珠三角的单向流动，发展为粤港之间的双向流动。香港不但要借珠三角的强大经济发展动力，从国际市场引入投资活动，增加就业机会，还须争取吸引更多的珠三角企业来港投资和发展，总目标应达致扩大本港经济规模，增加本港的就业机会。  　　其次，落实CEPA，降低本港专业人士进入内地执业的门槛，也是可以尽早推行的。《纲要》其中一个重要内容，是扩大粤港服务业合作。扩大合作，首先应该降低香港服务业进入珠三角市场的准入门槛，加快专业人士的资格认可。当前各专业都面对服务需求萎缩的问题，希望探索内地市场，港府在这方面如能继续推展工作，不但可落实《纲要》要求，而且可缓和当前的专业失业问题，一举两得。  　 《纲要》作为全国性战略发展计划，将香港包含在内，香港应提高国家意识主动配合，政府有必要改变过往民间主动，政府跟进的做法，以更积极的方式，参与珠三角地区的区域经济规划。事实上，香港未来的竞争对手，还有内地多个省市，这是大势所趋，这份《纲要》对香港未来经济发展甚具前瞻性，当粤政府积极配合的时候，香港不能不急起直追。