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新特区成中国下一个30年改革突破口

http://www.CRNTT.com   2009-01-03 09:47:05

图为高楼林立的重庆市主城区一角。 　　中评社北京1月3日讯／此间新华网2日载文指出，肩负改革探索重任的中国“新特区”重庆等地将在中国下一个30年改革进程中扮演要角。全文如下：  　　肩负改革探索重任的中国“新特区”将在中国下一个30年改革进程中扮演要角。在2008年最后一天召开的国务院常务会议作出两项重要决定，其一便是部署重庆市统筹城乡改革和发展。会议强调，加快重庆统筹城乡改革和发展，对于深入实施西部大开发战略，形成沿海与内陆联动开发开放新格局，保障长江流域生态环境安全，具有重要意义。　 　　一年多前，重庆和成都同时获批为全国统筹城乡综合配套改革实验区，接受了为破解城乡二元结构、统筹城乡发展、建设新农村探路的重任。半个月前，重庆设立了中国首家农村土地交易所，意在通过创新的“地票”交易形式，把农村建设用地有序流转为城市建设用地，以加快城市化发展，推动更多农民进城变身为市民。　 　　重庆市计划在户籍、土地管理和使用、社会保障、公共财政、农村金融等方面进行一揽子改革，形成统筹城乡的制度框架。到2020年，重庆可能有1000万农民工进城变为新市民。　 　　重庆是中国中西部地区唯一的直辖市，集大城市、大农村于一体，全市共有3100万人口，80%在农村，700多万农村劳动力进城务工，城乡居民收入比达4:1。从某种意义上说，重庆是中国城乡二元结构的一个缩影。　 　　受国际金融危机影响，中国沿海地区出现了企业倒闭、经济低迷的状况，连累数以百万计打工的农民工提前返乡，如何为他们创造就业机会已成中国领导人关切的大事。这再次揭示了一个事实：中国农民工的职业虽是工人，但身份仍是农民，还徘徊在城市门外。

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