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中评智库：岸田和平愿景面对台海有何变化

http://www.CRNTT.com   2023-02-13 00:07:34

日、澳签订RAA乃为共同应对中国对区域安全的挑战，且透过美、日、印、澳“四边机制”（Quad）保持密切合作。除《美日地位协定》，此为日本首次与第三国缔结类似协定。RAA的签订意味日、澳双方的部队将自由进入对方国家从事训练及演习，无须逐次就条件进行谈判，并设置就运用协定展开对话及协调的“联合委员会”。 　　莫里森向岸田表示，RAA是一项标志性条约，为双方在防务与安全领域的高端合作翻开新页，日、澳正面对一个复杂和快速变化的世界。岸田则强调，RAA是日、澳安全合作迈向新阶段的划时代协定。RAA为提前规定部队联合训练时简化携带武器入境及海关手续等的协定，可使两国间部队派遣变得更为顺畅，创造顺利展开安全合作的效果。 　　除澳洲外，日本与欧洲、东南亚各国刻正加紧强化防卫合作。日本试图与盟国美国以外的国家合作应对中国在东海和南海渐趋增强的军事压力，但因法律制度不同，深化关系所需的协定谈判陷入长期化，而日本定位为安全合作一环的防卫装备品出口亦不顺利。RAA的实现可作为日后日本缔结类似协定的经验，加速扩大日本的安保合作网络。据悉，日本后续计划与英国及法国谈判RAA。 　　三、美日澳“以台制华” 　　在日、澳完成RAA的同时，美、日亦以线上方式举行双方外交及防务阁僚出席的“安全保障磋商委员会”（2+2）会议，此次对话为岸田上台后的首次。美国国务卿布林肯（Antony Blinken）指出，中国具有挑衅性的行动正加剧台海、东海及南海的紧张局势。美、日“2+2会议”联合声明直接点名中国的军事抬头，将共同采取必要的应对措施以遏制有损区域稳定的行动，声明中再次强调台海和平稳定的重要性，敦促和平解决两岸问题。 　　“2+2会议”明确将中国视为美日同盟所需因应的安全挑战，且为印太安全的核心问题，美国对日本在角色、任务与能力上的演变表示欢迎，讨论日本拥有在对方国家疆域内阻止弹道飞弹的“对敌基地攻击能力”的可能性，联合声明中载明“包含对抗飞弹威胁的能力在内，日本不排除任何国家防卫的任何选项”。

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