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中评智库：从法学视角看台湾军购的效应

http://www.CRNTT.com   2022-10-09 00:09:20

注释： 　　①另于2021年12月29日，根据“海空战力提升计划采购特别条例”第5条第2项规定，订定“执行海空战力提升计划一定金额以上采购办法”，自发布之日起执行至2026年12月31日。 　　②蒋悟真：《中国预算法的政治性和法律性》，2015年1月总第165期，第10页。 　　③台湾地区宪制性规定第58条第2项及第63条规定。 　　④“预算法”第1条及第五条。 　　⑤从“行政院”主计处网站（www.dgbas.gov.tw），可以整理出涉及“国防”方面的军事采购特别预算案列表。 　　⑥黄源浩：《论预算单一性原则》，《台大法学论丛》第44卷第1期，2015年3月，第71页。 　　⑦“海空战力采购条例”第6条：所需经费来源，得以移用以前年度岁计剩余或举借债务方式办理；其每年度举借债务之额度，不受公共债务法第五条第七项规定之限制。“中央政府”总预算及特别预算于本条例施行期间之举债额度合计数，不得超过该期间总预算及特别预算岁出总额合计数之百分之十五。“新式战机采购特别条例”第4条：所需经费来源，得以移用以前年度岁计剩余或举借债务方式办理；其每年度举借债务之额度，不受公共债务法第五条第七项规定之限制。“中央政府”总预算及特别预算于本条例施行期间之举债额度合计数，不得超过该期间总预算及特别预算岁出总额度合计数之百分之十五。“公共债务法”第五条第七项规定：“中央总预算及特别预算每年度举债额度，不得超过其总预算及特别预算岁出总额之百分之十五。” 　　⑧“立法院公报”第108卷第66期，“立法院”第9届第8会期第1次会议议案关联文书，“新式战机采购特别条例草案总说明”，政116。 　　⑨“立法院公报”第108卷第68期委员会记录，第1页。 　　⑩“海空战力采购条例”规定：计划采购所列项目之获得、产制、维修、工程及训练，得采限制性招标，委由国内依法设立之法人、机构或团体办理，不受政府采购法第十九条及第二十二条第一项关于“公开招标”和“限制性招标”的方式和条件规定的限制。 　　⑪又名：To require the placement of Taiwan in Country Group A:5 for purposes of the strategic trade authorization license exception under the Export Administration Regulations. 117TH CONGRESS 2D SESSION, S. 4035.  　　⑫为方便管理出口目的地是否适用豁免申请许可证的情形，美国商务部工业与安全局（Bureau of Industry and Security，BIS）根据《美国出口管制条例》（Export Administration Regulations，EAR）将出口目的国家略分为4个群组(Group)，即群组A、B、D 及 E。其中群组A多为国际公约缔约国，可依相关公约规定，获出口管制豁免，其项下依各该公约再分为A1(Wassenaar Participating States)、A2(Missile Technology Control Regime)、A3(Australia Group)、A4(Nuclear Suppliers Group)、A5及A6。

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