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中评智库：进一步深化两岸融合发展

http://www.CRNTT.com   2022-01-15 00:04:06

二、落实系列惠台“同等待遇”措施遇到的问题分析 　　（一）台资企业融入大陆产业链还存在着部分无形的阻碍 　　当前中央提出构建内循环为主体的，国内国际双循环新发展格局，大陆的产业链和市场都面临着重构和提升。为增强产业链供应链的自主可控能力，大陆支持企业从模仿、引进、借鉴转向自主创新，提高经济质量效益和核心竞争力，占领产业链中高端。这对在大陆的台资企业有着非常大的吸引力。长期以来，台资企业作为全球科技产业的代工中心，其成功之处在于擅长切入国际产业链中的重要分工环节，并根据生产要求进行成本切割，达到最佳分工效益。因此，台商对于降低投资成本和提升回报率要求较高，注重投资地的低成本经济要素，投资时寻租动机强烈，这就造成了台商产业布局的分散化、周期化、创新投入不足、对本地产业链辐射有限的特征。而未来大陆双循环新发展格局成型后，无论市场企业的成熟度还是产品的质量和附加值都将上一个大台阶，一部分有核心先进技术能力的台企正改变原有投资经营思路和策略，转换经营模式，扎根大陆，深耕本地市场，加强与本地龙头企业的深层合作，积极参与大陆的经济发展战略和重大工程项目，以取得长远的市场优势竞争地位。但是他们在谋求参与大陆的国家重大工程项目时偶尔会遇到无形的阻碍，这部分掌握较高尖端技术和行业龙头地位的台资企业若不能参加重大项目，也是大陆产业升级转型的损失。 　　（二）需加大台商台胞与大陆资本市场的链接力度 　　十八大以来，我国资本市场改革全面深化，基础制度建设不断加强，市场体系包容性不断增强，双向开放的深度广度日益拓展。目前，我国股票、债券市场规模均居全球第二，商品期货交易额连续多年位居世界前列。广大台商台胞对大陆资本市场的发展抱有较大期望，早年赴大陆发展的第一代台商经过数十年的努力，企业都已经做出规模，但大都还没有上市，一旦台商二代不愿接班，作为企业核心灵魂的老台商无法传承企业、丧失上进心，必然会导致整个企业萎缩衰退。更大力度支持台资企业在大陆资本市场上市目前面临的主要障碍在于同业竞争，国家是否可以考虑对台企设计专项支持政策，支持台资回归大陆资本市场，不仅能够解决台资企业的传承问题，还能够保障企业内包括大陆员工的利益实现，有助于台资企业扎根大陆永续经营。

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