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中评分析：高度开放的香港如何应对外部之变

http://www.CRNTT.com   2021-02-10 00:08:37

但是，我们应当认识到，在当前的形势下，科创的发展并不是香港一城之事。融入国家发展大局，就是需要香港在粤港澳大湾区找准自身定位，与其他城市深化合作。拥有科研基础雄厚这一优势，毗邻科创生态良好的深圳，地处拥有完整产业链的大湾区，背靠内地这一全球最大、最具潜力的消费市场，笔者相信，香港的科创有发展条件，亦有光明前景。 　　第二，RCEP的签署。由东盟主导的RCEP实际上是东盟十国与其他五个国家自贸协定的整合升级版，通过削减关税及非关税壁垒，希望建立统一市场。香港行政长官林郑月娥及财政司司长陈茂波在多个场合强调，希望成为首批加入RCEP的经济体。据统计，2019年，香港与十五个RCEP成员经济体的贸易总额达7655亿美元，占香港贸易总额的71%。加入RCEP，不但有助于香港进一步融入区域产业链，带动区内经济增长，亦可让香港货物及企业受惠于协定下的各项优惠政策，为香港货物及企业拓展区内市场，促进香港进出口业的发展。 　　更重要的是，内地是RCEP成员中最大的经济体，人民币或将成为区域内贸易结算和投资的货币。香港作为全球领先的人民币贸易结算中心，金融和外汇市场以及各项互联互通的措施，可为其他成员国进行人民币风险管理和金融投资提供服务，例如提供多元化选择和便利渠道等。这对于巩固香港作为全球离岸人民币业务枢纽的地位大有裨益。 　　综上所述，不难看出，香港的经济发展已经陷入了一个瓶颈，如果不能挣脱瓶口，香港只能原地打转，甚至不进则退。“十四五”规划及RCEP的签署为香港提供了广度和深度的新机遇。从广度看，无论是粤港澳大湾区、内地，还是亚太地区的十五个国家，都为香港提供了新的市场；从深度看，国家在新时代有了新需求，在“外循环”上需要更高质量的开放，香港的金融、法律等专业服务有了更优质的用武之地。 　　另外，在上述两个变化之中，还隐藏着一个“不变”，即中美战略竞争不变。即使拜登上任后，中美关系或趋和缓，但美国遏制中国崛起的态度不会改变。在这个背景下，“十四五”规划中指出的“维护国家主权、安全、发展利益和特别行政区社会大局稳定”、“坚决防范和遏制外部势力干预港澳事务”的含义格外明显。习主席强调的“爱国者治港”亦令人警醒。笔者认为，香港需要严格实施《香港国安法》，在维护特区宪制秩序、国家安全和社会稳定的大前提下，尽快“清零”疫情，尽快与内地通关，牢牢把握住“十四五”规划及RCEP签署带来的新机遇，实现自身发展。

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