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邱达生语中评：新南向成功要有稳定两岸关系

http://www.CRNTT.com   2017-03-12 00:44:44

邱达生。（中评社 张峩宁摄） 　　中评社台北3月12日电（记者　张峩宁）针对台湾加入区域经贸组织的影响，台湾经济研究院景气预测中心副主任邱达生接受中评社专访表示，东南亚国家市场、法规相较于台湾相对不完整，蔡英文如果无法把握时机，透过稳定两岸关系后取得的“外部经济伙伴”（EEP）的身份加入RCEP(东南亚区域全面经济伙伴协定)，新南向成功机会相当渺茫。 　　邱达生，美国凤凰城大学组织管理学博士、美国密苏里州大学应用经济系博士候选人、美国密苏里州大学经济系硕士；台经院景气预测中心副主任暨国际事务处研究员、政治大学台湾安全研究中心特约研究员、东海大学经济学系兼任教授、太平洋经济合作理事会“中华民国”委员会秘书长。专业领域为国际经济、国际关系、区域组织、总体经济。 　　邱达生对中评社表示，从经济面看ECFA(两岸经济合作架构协定)非常必要。从去年美国大选开始，美国两党候选人都反对TPP(跨太平洋伙伴协定)事态就可以知道，TPP前途不明朗。所以，在亚太地区经济层面看，台湾加入RCEP就显得非常重要。 　　邱达生对中评社解释，台湾有40%的货品是出口到中国大陆跟香港、20%到东南亚，两个加起来占台湾出口60%，所以和TPP国家比，RCEP这16个国家能够让台湾获利比较多。 　　邱达生从产业面对中评社进行比较分析表示，TPP会员国的产业是台湾的上游，而RCEP则是台湾的下游（尤其新南向最大伙伴印度也在RCEP中），所以，从这一点来看，又可以证明RCEP对台湾的重要性。 　　被问到加入RCEP的国际游戏方法，邱达生对中评社表示，台湾要加入有两个办法，一个是已经无法再重起的东协加台湾自贸协定，另一个则是透过“外部经济伙伴”（External Economic Partner,EEP）。他认为EEP的身份可立基于ECFA的完成谈判来取得。透过ECFA，台湾可清楚界定EEP在RCEP的身份，然后加强台湾和东南亚国家经贸关系。 　　另一点，邱达生表示，一方面东南亚和台湾、中国大陆关系紧密，所以若两岸同意台湾用EEP身份加入RCEP的话，东南亚国家基本上没有立场和动机反对。另一方面，这也是台湾参与区域整合最近、最快的一条路，比TPP还快。因为TPP需要共识决（consensus based），所以即便台湾最后对美国妥协，接受美国农产品、美猪、美牛进口得到美国支持加入TPP，美国也不能保证台湾可以真正加入TPP谈判，台湾最终需要其他12个成员的同意才能进入这场游戏里面。 　　邱达生对中评社表示，从这角度来看，两岸关系和谐、谨慎是挽救台湾景气低迷最重要的策略。而邱达生不觉得蔡英文和她的执政团队不知道这个中关联，只是他们有很大的政治包袱。

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