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中评智库：郭震远论中国周边为何明显复杂化

http://www.CRNTT.com   2016-11-12 00:25:14

3、某些周边国家的战略调整、政策变化，对于引发中国周边环境局部紧张动荡，有着不可忽视，但又有限的影响。 　　进入本世纪，和平与发展仍然是基本的世界潮流。但也有个别国家逆潮流而动，企图否定第二次世界大战后形成的国际秩序，重新谋求霸权，如日本。这是世界发展变化多样性、复杂性的表现，并不值得惊讶。这样的国家及其影响存在于中国周边，对于中国周边环境出现局部紧张动荡，有不可忽视但又有限的影响。在中国明显强大后，他们的这一表现更为突出。从上一世纪90年代中期开始，日本出现了以成为“正常国家”为诉求的右倾化倾向，一些右翼政客在此后二十年中相继执政。尽管他们的国内政策不尽相同，但外交、安全政策都越来越明显地力图通过否定战争罪责，改变二战后的国际秩序；极力解禁集体自卫权，修改和平宪法，保证日本得以“发挥更重要国际作用”等，争取日本在亚太地区，甚至世界的领导地位。为此，日本日益明显地视中国为其最主要的战略竞争对手，从而大为激化了中日钓鱼岛主权归属争端，使之成为中日的战略博弈。此外，日本还积极插手、干涉南海争端，配合美国的亚太再平衡战略，对中国围堵、遏制。显然，日本的作为是东海、南海争端近年明显激化的不可忽视的因素。 　　但是如前所述，即使右翼立场最鲜明的安倍晋三首相，在大为激化中日钓鱼岛主权归属争端中，其做为也有着明显限度。不仅表现出不因争端而严重损害中日关系的愿望和相关行动，而且激化争端的具体措施实际都留有余地，以避免争端严重升级而失控。这是中国明显强大后，中日关系对日本国家利益的正面影响更为突出，而且将长期存在所决定的。另外，也与美国对华政策突出的双重性密切相关。这些都将长期存在，并对日本的相关政策产生重大影响。 　　　　　几点结论 　　一、2014年以来，中国周边的局部紧张动荡明显加剧，受到人们高度关注。事实证明，美国加大推进亚太再平衡战略力度，插手、干涉东海、南海争端，导致中美关系进入新的摩擦多发阶段，直接推进了这一事态发展。但实际上，无论朝鲜半岛局势再度紧张，还是东海、南海争端激化，都不是冷战时期东西方对抗的朝鲜战争、越南战争的再现，而具有了新的形式、内涵和性质。实际上，美国战略目标是，保持并强化美国在亚太地区的领导地位，但美国又充满力不从心的焦虑。这决定了，美国以国际秩序维护者、国际规则制定者、国际冲突仲裁者的面目，插手、干涉中国周边的国际事务，以对中国遏阻、围堵。所以，美国与中国的争端，在深层次上，就是制定和维护国际规则、国际秩序之争，而不是传统意义的地缘利益之争。显然，这种变化将导致中美争端受到更多制约，从而更难于对中国周边环境形成全面性冲击。

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