【 第1页 第2页 第3页 第4页 第5页 第6页 第7页 第8页 】

中评智库：台湾当局南海政策有何新动向？

http://www.CRNTT.com   2016-10-18 00:08:41

在两岸政治关系层面，南海问题与两岸问题紧密相关，互相牵制，在一定程度上，两岸问题是南海问题的肇始。一旦两岸问题解决中国则完全取得南海问题的主动权，南海合作可以夯实两岸政治互信。正是当年两岸分隔使美国在对日和约中对南海诸岛归属问题上模糊规定，为未来南海问题的产生和升温埋下了导火索。台湾在很长一段时间为了避免和东南亚各国关系恶化，在南海问题上消极应对。由于南海涉及台湾的国际空间以及两岸的军事安全等政治敏感事务，政治善意累积仍然不够，关系台湾的“国家安全”。虽然两岸在资源开发等方面具有共有利益，但对台湾来说远远不如政治安全重要。习马会对台湾南海政策也产生了一定的影响，马英九登岛就是建立在两岸共有默契的基础上。只有两岸关系保持正确的方向，建立两岸集体身份的认同，台湾的南海政策才不会偏离轨道。 　　在台湾岛内政治层面，台湾当局在南海问题上的立场和态度受岛内政治生态的影响，内部“统独”意识分立，双方的共识凝聚仍然不足。两岸合作是“台独”势力不愿意看到的，完全配合美国的“亚太再平衡”战略则会引发民意反弹，丧失政治正当性。当然，台湾当局也采取了一些实际措施来提升民众对南海的认知，如选择以生态环境保护和太平岛主权捍卫能够取得最大公约数，可以强化台湾当局在南海地区的实际存在。在大选后马英九登太平岛并通知蔡英文派人一同前往则表明了站在“中华民国”的角度表明政府的立场，告诫蔡英文既然遵循“中华民国宪政体制”和维持两岸现状就应该谨慎以待南海政策。 　　结语 　　南海争议有着政治、经济和战略的深刻背景，台湾的南海政策既要符合台湾的自身定位，也要符合两岸关系和平发展的趋势，也要维护台湾涉外关系。目前,南海事务逐渐呈现多重复合博弈结构，民进党完全执政也对两岸关系带来了新考验，这是台湾当局南海政策演变的基点，大陆有必要采取策略性对策来因应。两岸南海合作仍然存在着诸多问题，需要在多重复合博弈中相向而行，拓宽两岸共同利益的政策空间，打造两岸南海利益共同体，共同维护国家海洋领土与主权完整。在多重复合博弈结构下，大陆应该采取种种措施使两岸形成利益共同体来对抗第三者，拓宽台湾的国际空间，改变台湾民众对大陆的刻板印象，增进国家认同，这样才能使台湾当局的南海政策不至于脱轨。

【 第1页 第2页 第3页 第4页 第5页 第6页 第7页 第8页 】