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中评智库：两岸经济关系很可能步入衰退期

http://www.CRNTT.com   2016-08-13 01:00:59

图1：两岸出口商品在美、日进口市场占有率变动态势图   　　（一）两岸政治经济结构性矛盾问题凸显 　　这既有两岸政治结构性矛盾引致的政治互信问题，也有两岸经济结构性矛盾引致的竞争性问题以及合作政策因此引致的利益分配问题。 　　其一，两岸互信不足构成两岸经济合作的障碍。 　　当前两岸政治结构性矛盾引致的互信不足，深刻制约着两岸经济制度化合作进程。特别是，台湾社会各界多疑虑甚至认定两岸经济整合可能导致政治整合；台湾方面担心伴随陆资入台投资、陆货入台销售、陆客入台观光，可能会有经济安全甚至“国家安全”之虞，因而对陆资入台资、陆货入台销售、陆客入台观光等大陆经贸政策至今仍然抱持保护主义心态与歧视性做法，使得如前所述两岸在贸易、投资、旅游等层面的正常化与自由化方面步伐迟滞，在产业与技术领域的开放与合作进展缓慢。 　　其二，两岸经济竞争性增加两岸经济合作的难度。 　　随着两岸经济体的发展与结构演变，两岸经济分工已经从过去垂直型分工为主过渡到混合型分工状态，且水准型分工在不断加强，两岸经济体产业结构在不断趋同，互补性（产业间分工、微笑曲线环节间分工）在不断下降，竞争性（产业内分工、微笑曲线同一环节竞合）在不断增强。目前，两岸经济体不仅在两岸市场上存在竞争性，而且在国际市场中的竞争性也在不断强化。 　　在大陆市场上，现阶段两岸经济体不仅在商品市场竞争日益激烈，在资本、人才与技术等要素市场的竞争也开始显现。以商品市场为例，随着大陆产业结构的演进，两岸在商品生产结构上不断趋同。两岸商品市场的竞争，不仅体现在先前的农产品、农工原料上，而且主要体现在部分加工产品上，如电机设备及其零件、机器及机械用具、光学照相仪器及器具等。 　　两岸经济体在国际市场上也存在竞争，而且呈现此消彼长的局面。两岸经济体在国际市场上相互竞争与替代的产品，先前主要涉及成衣、鞋类等属于劳力密集型以及技术层次较低的轻工业消费品，当前主要涉及电子、电器、电机与光学制品等热门出口产品。两岸出口商品在美国、日本的市场占有率的变化（参见图1）一定程度上反映了两岸经济体在国际市场的竞争态势（台湾“行政院陆委会”，2013）⑤。 　　（图1：两岸出口商品在美、日进口市场占有率变动态势图）

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