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中评智库：两岸南海政策差异大 需高度重视

http://www.CRNTT.com   2016-05-24 00:13:29

（四）台湾在南海争端博弈中的边缘性危机难以化解 　　伴随着中国大陆、东盟、美国三边组队逐步完成。诚然，台湾被排斥在三方角逐之外，既没有主导权，少有发言权，但其何去何从仍备受关注，毕竟台湾还实际控制着太平岛和东沙群岛等。然而，事实上，台湾在南海争端中的“影子化”趋势似乎又难以扭转。首先，台湾既缺少主权国家的法律身份，又受困于“一个中国”的担忧，于是自然就失去了争取南海权益的正当理由。一旦将南海问题诉诸法律途径时，台湾的利益诉求便是投靠无门。其次，近年来，“中国—东盟自由贸易区”的渐次推进，东盟对台湾的经贸依赖程度有所降低，出现了“负相关”走势。东盟对台湾可能更加肆无忌惮。最后，倘若两岸关系在往后的发展中生变，也势必会致使台湾可论述的空间受到挤压。固然如此，但大陆也从未放弃争取两岸海洋合作的努力。有关南海争端，大陆是主张台湾可在两岸框架（“一中”架构）下进行表达其“主权”的诉求，而其他非政治领域议题均可不受此限制，可享有一定的生存与活动空间。可知，台湾要想挽救泡沫化的险情，惟有与大陆合作，才是明智之举、也是可行之路。 　　注释 　　①冯梁、王维、周亦民：《两岸南海政策：历史分析与合作基础》，载《世界经济与政治论坛》2010年第4期，第8页。 　　②赵国军：《论南海问题“东盟化”的发展——东盟政策演变与中国应对》，载《国际展望》2013年第2期，第90页。 　　③郭渊：《冷战后美国的南中国海政策》，载《学术探索》2008年第2期，第54-55页。 　　④江宏春：《美国对南海问题的介入及其政策演变》，载《太平洋学报》2013年第12期，第76页。 　　⑤高圣惕：《论南海争端与其解决途径》，载《比较法研究》2013年第6期，第35页。 　　⑥李克强：《打造责任共同体，中国会果断回应南海挑衅》，载《京华时报》，2014年4月11日，第3版。 　　⑦方晓志：《对美国南海政策的地缘安全解析》，载《太平洋学报》2012年第7期，第50页。 　　⑧卢芳华：《试析南海问题中的美国因素》，载《东南亚南亚研究》2009年第4期，第8页。 　　⑨葛红亮：《东盟在南海问题上的政策评析》，载《外交评论》2012年第4期，第68页。 　　⑩郭震远：《台湾当局应对东海、南海局势的政策分析》，载《中国评论》（香港）2012年第10期，第11页。 　　⑪江宏春：《美国对南海问题的介入及其政策演变》，载《太平洋学报》2013年第12期，第78页。 　　⑫郭渊：《冷战后美国的南中国海政策》，载《学术探索》2008年第1期，第57页。 　　⑬刘雪莲：《奥巴马政府积极介入南海问题的层次性动因分析》，载《国际观察》2013年第4期，第40页。 　　⑭宋燕辉：《两岸南海合作：原则、策略、机制及国际参与研析》，载《台海研究》2014年第3期，第11页。 　　⑮郭震远：《海峡两岸加强海洋事务合作的主要障碍分析》，载《中国评论》（香港）2013年第10期，第6页。 　　⑯王公龙：《美国南海政策调整与两岸南海合作的空间》，载《国际论坛》2011年第6期，第4页。

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