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周建闽：一带一路 21世纪中国发展战略

http://www.CRNTT.com   2015-09-20 00:05:30

2013年下半年“一带一路”发展战略提出后，2014年开始具体研究部署：在11月4日召开的中央财经领导小组第八次会议上，习近平强调加快推进丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路建设，进行“一带一路”的研究规划，提出发起建立亚洲基础设施投资银行和设立丝路基金；12月9日到11日召开的中央经济工作会议，更明确提出2015年经济工作“要重点实施‘一带一路’、京津冀协同发展、长江经济带三大战略”。2015年开始具体实施——亚投行的创设与一带一路的具体落实，前后不到2年的时间。这个战略构想和部署实施是很快、而且有效率的，体现了中国速度和创新精神。 　　这个宏大战略构想的中心意思，是强调与沿路沿线各国要打造互利共赢的“利益共同体”和共同发展繁荣的“命运共同体”。当然，“一带一路”绝非简单的利他式对外援助，它是中国在成为世界第二大经济体后，在迈向世界第一经济大国的进程中，如何继续发展、充分利用中国目前拥有的比较优势，推动优势产业走出去，开展先进技术合作，稳步推进人民币国际化的重要举措；是中国从有影响的区域性大国真正成为综合性的世界大国进程中关键的发展战略；也是中国构建新型国际关系体系的重要举措。 　　“一带一路”发展战略提出的背景 　　“一带一路”的提出绝非偶然，首先，作为中国新领导层的全球战略，反映了世界格局发生的深刻变化。自2008年美国金融危机以来，全球经济增长乏力，而亚洲和中国已经成为推动世界经济发展的主要推动力，近年来对世界经济增长的贡献率已超过50%（习近平博鳌亚洲论坛2013年年会开幕式上发表题为《共同创造亚洲和世界的美好未来》的主旨演讲）。世界经济中心加速东移，这是自欧洲中世纪结束后500年来的重大变局，涉及全球经济、金融和政治结构变化。 　　其次，是中国经济社会发展的现实要求。经过30多年改革开放，中国经济已经与世界融为一体，中国的对外投资在2014年首度超越外资对华投资，中国正在成为资本输出国。据商务部统计，2014年前11个月，中国境内投资者共对全球153个国家和地区的5402家境外企业进行了直接投资，累计实现投资898亿美元，同比增长11.9%。

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