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7%经济增速或成“十三五”新标尺

http://www.CRNTT.com   2015-08-07 07:29:12  


  中评社北京8月7日电/中国经济又到了规划未来五年发展轨迹的关键时刻。

  从地方到中央,有关“十三五”规划筹备的工作正在紧锣密鼓地推进。而在7月30日,中共中央政治局召开会议,已经提出了做好下半年经济工作总的要求,并强调,要保持宏观政策连续性和稳定性,坚持积极的财政政策不变调。采取务实有效的办法,引导消费、投资、出口稳定增长。

  每日经济新闻发表记者胡健述评文章表示,如何看待经济进入新常态之后的运行?增速无疑是重要指标。目前市场上最关心的一个问题就是“十三五”期间经济增长目标设定,不少经济学家还是主要在7%和6.5%之间,这本身就说明中国经济未来五年可能不会出现增速再一次“下台阶”过程。

  7%增速有稳固基础

  文章称,“十二五”期间,中国经济增速经历了一轮下台阶的过程,实际经济增速逐渐从双位数下降至7%左右。

  近日,高层智囊频频围绕中国经济上半年7%的GDP增速发声释读,这一简单的数字背后囊括的却是中国经济评判标尺的演变逻辑。

  国家统计局局长王保安说,上半年,经济增长7%,符合预期目标。7%的增长速度有稳固的基础,是不低的,符合增速换挡的客观规律,也有利于调结构、惠民生、防风险。

  他同时表示,中国经济总量已今非昔比,作为世界第二大经济体,经济总量规模的扩大意味着增长1%对应的经济增量已经远远大于过去。

  以美元计价,2014年中国经济规模首次超过10万亿美元,经济增长7.4%所对应的增量超过8000亿美元。

  国家发改委宏观经济研究院常务副院长陈东琪表示,从国际看,7%增速虽然略逊于印度的增速,但是远超其他主要经济体的增速。如果按7%测算,今年中国对世界经济增长的贡献率仍是最高的。

  根据世界银行数据,这一增量超过中等发达水平的土耳其等国2014年全年GDP总量,对全球经济增长的贡献率为25.8%,比美国高1.1个百分点,居世界第一位。

  经济增速下降背后是要素拉动转换的过程。“人口红利”问题由此而生,中国16至59岁劳动年龄人口自2010年以来连续5年下降,劳动年龄人口数量为91583万人,自2012年以来连续3年下降。

  王保安说,劳动力成本优势减弱、人口数量红利下降、能源资源环境约束增强,决定了中国经济潜在增长率和实际增速均趋于放缓。这种增速“换挡”,是经济发展阶段变化下所必然出现的,不以人的意志为转移。

  经济回稳有产业支撑

  文章介绍,陈东琪说,今年上半年按季度统计的GDP增长是一条直线,但按月度统计的主要经济指标大部分表现为温和的“V”型曲线,显示主要经济活动自四五月以来开始回稳向好。

  他指出,从供给看,占GDP比重近90%的工业和服务业止跌回稳,必然推动总体经济止跌回稳,经济在二季度回稳而不是继续下行是有产业支撑的。

  不仅高层智囊如是判断,市场机构也观点相似。

  渣打银行最新报告就指出,预计三季度中国GDP增长将开始逐步复苏。2015年初迄今未偿信贷规模扩大约达14%,历史经验显示,这一宽松信贷环境对实体经济的支撑效果一般需6~9个月方能明显显现。假定政策放松立场得以延续,预计三季度经济企稳迹象将更广泛地扩大至整个经济体。

  着眼长期,国研中心原副主任刘世锦告诉《每日经济新闻》记者,从需求的角度来看,高投资要调整到位,从供给的角度来看,也必须大幅度去产能,这样才能和已经下降的需求相适应,才会找到中高速增长的均衡点,这就是所谓的转型再平衡。“估计在今后一两年时间内,有可能探明底部。”刘世锦说,中国经济进入新常态后,经济增速由过去10%左右的高速增长转入中高速增长阶段。下一步要解决的一个根本性问题,是如何提高全要素生产率。

  陈东琪说,上半年出台的一系列政策措施不断释放出改革开放红利,极大地激发了企业和投资者的积极性,增添了市场活力,为实现7%左右的增长目标提供了持续性源泉。“新市场主体大多从事金融、健康、信息、旅游等服务业,市场创新意识和技术创新能力都很强,这为宏观经济持续增长提供了巨大的微观动力。”