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经济企稳仍需稳增长助力

http://www.CRNTT.com   2014-06-18 09:15:56

第二，货币政策方面虽然不搞强刺激，但是为避免“全面货币刺激”的政策宣示，央行仍可以通过逐渐加大货币政策微调力度的方式实现流动性在可控条件下的宽松目的，如央行在宣布第二轮定向降准后表示，将继续运用多种货币政策工具，调节银行体系流动性，优化信贷结构，深化金融体系改革，发展金融市场，着力缓解企业融资难融资贵问题。这意味着下半年央行仍将继续扩大各类结构性宽松货币政策的使用，如再贷款，定向降准等，而这些定向宽松政策表面上仅针对少数部门，但它们引发的流动性释放最终却会让经济整体部门获益。 　　第三，受益于中央系列政策带来的民间投资环境改善，今年民间投资占比持续提升，1-5月已达到65.1%，创出近年来新高，下半年中央还将继续加快落实各类民间投资促进的措施。如5月底发改委发布了首批向社会资本开放的80个示范项目，并表示对于80个项目之外的符合规划布局要求、有利转型升级的基础设施等领域项目，也要加快推进向社会资本特别是民间投资开放；发改委近期还宣布， 《政府核准投资项目目录》的再次修订由2015年提前至今年，将有更多项目的投资开建，不再需要政府核准，这无疑有利于打破目前制约民间投资的藩篱，提振民间资本的信心，强化目前稳增长的力量。 　　第四，中国过去为防止经济或某些部门发展过热曾实施了过多的行政限制，目前随着经济环境的趋冷，这些行政政策也将会较大程度上解除，如过去实施限购的大部分城市下半年都会逐渐解除限购措施，过去为防止房地产投机而实施的房贷首付高门槛也有望降低，这都有利于从需求端释放房地产的市场增长潜力，下半年房地产市场也有望初步企稳；再如，银监会表示当前为了更好地盘活存量，增加资金的有效供给，将根据金融市场的发展以及商业银行资产负债结构多元化的需要，相应调整存贷比的内容，这也表明银监会将会择机对存贷比的分子、分母内容进行调整，如同业存款很可能纳入存贷比考核，这也将进一步解除银行放贷的约束，有利于下半年银行信贷扩张。 　　当然，在这些政策的使用方面，中央也会注意政策的轻重缓急，如在经济增速还未触及7.2%的经济增长底线时，为保证今年改革的顺利推进，中央会加快推出有利于带来经济中长期稳健增长效应的改革措施，如加快简政放权的实施力度，加大对于中小企业的减税力度等，而那些仅利于短期经济增长，不利于经济中长期稳定增长的政策，如全面降准，房贷门槛降低等将很可能更为慎重地推出。这样的政策安排虽然不利于今年下半年经济较快的回升，全年经济增速也很可能小幅低于7.5%，但却更有利于中央利于经济增速下滑的压力，倒逼各方面的改革提速。而当更多的改革红利因此而加快释放，市场化内生的经济增长力量逐渐增强后，今后政府稳增长的压力也将减轻。

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