【 第1页 第2页 第3页 第4页 第5页 第6页 】

加快发展服务业为稳增长铺基石

http://www.CRNTT.com   2014-04-13 08:37:21

房价上涨将明显增加服务业商业用房成本，减少服务业盈利。同时，住房租金上涨，导致服务业雇员的生活成本上升，相应增加了服务业经营单位的人工成本。服务业中的相当多子行业需要一定的营业用房，因而房价上涨对服务业的影响应该是系统性的。 　　不仅如此，房价高位上涨也将成为新型城镇化的主要障碍。新型城镇化需要解决两个问题：一是住房问题；二是就业问题。农民住房问题，国家尚可通过保障性住房建设来逐步解决；但由于房价高位上涨所形成的建设资金也是一个巨大的经济负担。农民就业主要还是通过服务业来解决，但如前所述，房价上涨过快将对服务业稳定发展产生系统性的负面影响。 　　将推进服务业发展作为稳增长支点 　　文章提出，1.促进生产性服务业和生活性服务业协调发展 　　生产性服务业和生活性服务业是现代服务经济体系中的重要组成部分。借助人均收入的中间变量，将形成“生活性服务业发展→对生产性服务需求增加→生产性服务业发展→从业人员收入增加→对消费性服务需求增加→生活性服务业发展”的良性循环发展。 　　2.加强生活性服务业发展的政策支持 　　在推进新型城镇化的过程中，要特别注意扩大生活性服务业发展。由于相当多农民不具备专业技能，学历较低，不符合大多数生产性服务业的学历与技能的要求，选择从事生活性服务业将是一个现实的选择。但生活性服务业基本属于微利行业，如果没有政府在政策和资金上的扶持，行业很难扩张，其便民功能也就难以发挥。因此，需要建立支持生活性服务业发展的专项财政资金和推进基本商业设施建设，积极扶持相关企业发展。 　　3.消除服务业政策歧视，打破垄断，释放服务业发展需求 　　服务业子行业门类众多，功能差异较大，政府管理往往注重特定管理目标，而对产业功能充分发挥重视不够，在贷款倾向与行业准入上还存在对非公经济的歧视。一些重要服务部门被垄断，导致服务业创造就业能力大幅下降。因此，重新审视服务业发展潜力，注重经济发展长期效益，按照“负面清单”原则建立公开、平等和规范的服务业准入制度，鼓励社会资金进入，打破行业进入限制，进一步释放服务业发展潜在需求，将其打造成为稳增长和新型城镇化的重要支撑。

【 第1页 第2页 第3页 第4页 第5页 第6页 】