【 第1页 第2页 】

联合早报：中国政治体制改革在顶层

http://www.CRNTT.com   2014-01-27 09:49:08

中评社北京1月27日讯／新加坡联合早报今天登载该报驻北京记者韩咏红的文章《政治体制改革在顶层》，内容如下： 　　在中国舆论界人士大多批评本届中共领导人不重视政治体制改革，代表中共总书记习近平的施政纲领（有学者称之曰“习近平梦”）的十八届三中全会决议对政改着墨太少的同时，一场涉及中共高层权力架构的政治体制改革正在众人眼前发生。虽然，这场政治体制改革的内容与自由派知识分子理想中的并不一致，影响范围仅仅局限于精英统治集团，没有扩及到社会，一般人切身感受不到。 　　农历马年来临前十天，中共高层上周先后确定了两个权力结构的顶层设计：深改组和国安委（全称分别是“中央全面深化改革领导小组”和“中央国家安全委员会”）。习近平不出所料兼任深改组和国安委的一号人物，国务院总理、党内排名第二的李克强兼任深改组和国安委二把手，深改组的其余成员也在电视上亮相。 　　值得注意的细节还包括深改组举行的第一次会议，除了确定下设六个专项小组外，还审议通过了深改组工作规则，专项小组的工作规则，以及办公室工作细则共三份文件。先定下规矩与办公室细规再开工，说明在习近平设想中，深改组是受条文规范的组织，必须在制度化的轨道中运行。 　　至此，十八届三中全会宣示要建立的架构，悉数敲定。十八届三中全会被高度评价为1992年以来最重要的中共全会，随着时间的推移，这个观点获得更多人的认同。究其根本，这次全会的重要意义，不外乎两点：一是确定了改革的总目标与方向；二是决定成立深改组和国安委。对此，学者郑永年评价说，新的高层架构有助于解决高层执行力不足的问题，扭转中共“集体领导”等于“没有领导”；“集体负责”沦为“没人负责”的局面。

【 第1页 第2页 】