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公开行政审批透露三中全会改革风向

http://www.CRNTT.com   2013-10-16 06:51:37  


  中评社北京10月16日讯/海外网昨天登载张广昭的文章《公开行政审批透露三中全会改革风向》,文章说,行政审批的全公开,反映出中央政府对市场经济取向的坚定意志,透露出三中全会的改革思路。

  近日,中央编办表示,将公开中央政府所有审批项目,并且正在研究起草关于规范国务院部门非行政许可审批事项的意见稿。可以说,自十八大以来,以简政放权、转变政府职能为主要内容的政府体制改革,成为中国新一届领导集体的政改抓手。

  作为政府体制改革的重要组成部分,行政审批制度改革因涉及到部门实际利益,相当于政府的“自我革命”,阻力难度会很大。行政审批的全公开,反映出中央政府对市场经济取向的坚定意志,透露出三中全会的改革思路。

  “经济体制改革的核心问题是处理好政府和市场的关系,必须更加尊重市场规律,更好发挥政府作用”,十八大报告中的这句话值得认真思考。正如事实呈现的,在中国的市场经济中,政府与市场的关系呈现明显的不平衡状态,国家力量相对于市场力量要大,即政府与市场的关系具有强化国家力量的痕迹。

  然而,自去年11月以来,习近平、李克强等新一届中央领导人在多个公开场合表示,要把更好地发挥市场在资源配置中的基础性作用,作为下一步深化改革的重要取向。换言之,转变政府职能,厘清地方政府与市场的边界,确定政府作为公共产品的市场角色,或为新一轮经济改革的“顶层设计”。

  世界经济史经验证明,一个健康的经济环境,政府与市场关系的均衡点很重要。在西方,政府的经济功能有不断扩张的趋势,被贴上社会主义标签的奥巴马政府就是一例。但在西方国家,无论政府的功能如何扩张,始终是属于市场的一部分。而在中国,市场从属于政府的特征比较明显。 


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