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张云：中须与日即将出现的长期政权打交道

http://www.CRNTT.com   2013-07-08 09:17:26

简言之，几个月前人们预测的自民－维新会联合的局面不大可能出现，但是参议院将结束在野党多数而众议院执政党多数的“扭曲国会”现象。在参议院改选的121个议席当中，只要63个议席被自民和公明两党获得，将在参议院中占多数（如果自民党获得72个议席则单独过半数），在野党的政治影响力将进一步减少，特别是前执政党民主党。 　　对于很多中国战略家来说，他们担心的问题是长期执政的安倍晋三，会不会在参议院选举后显露保守右翼政客的原形，肆无忌惮地在历史、领土问题上对华强硬，那样中日关系不仅不会改善，反而可能更加恶化。这种担忧不是没有根据，毕竟安倍晋三去年当选的部分原因正是靠批评民主党政府外交软弱，今年以来在历史、领土、军费开支等问题上的态度引起了人们的警觉。但是需要注意避免过度的担忧而削减政策选项或者限制政策创新的空间，对于安倍长期政权可能产生的负面影响需要准确地定位。 　　首先，安倍晋三虽然保守右倾，但国内民众的关注度高度集中在经济领域，即使他有在历史和领土问题上采取积极修正主义的意图，这种意图也必然受到经济景气恢复与否的限制。《日本经济新闻》5月底的舆论调查显示，日本参议院选举投票时重视的顺序为经济景气对策（57%），社会保障（39%），外交防卫（26%），原子能政策（23%），消费税增税（21%），跨太平洋伙伴关系协定（20%），修宪仅为18%。在被问及是否同意修改宪法条件96条，反对41%，赞成34%；支持重启核电站30%，反对52%。结果，我们看到的是安倍政府在6月下旬发表的参议院选举政权公约中，避免直接写入96条和核电站内容。 　　尽管自民党的支持率仍然很高地维持在66%，也有47%表示将在参议院选举中投票给自民党，对于“安倍经济学”也有期待，但是对于效果是否可持续，43%认为不可持续，36%则认为可以，足以说明日本国民对安倍经济改革信心并不足。这在客观上牵制了安倍在政治上右倾的倾向。 　　第二，日本国民对于政治和安倍晋三的期待集中体现在经济上，而不在政治上过度的右倾造成注意力分散和外交僵局。事实上，过去半年里日本出现的政治右倾化倾向，不仅没有造成修正主义历史观得到认同或者宪法修改更加容易，相反这些闹剧的结果使修宪变得更加困难，这可能是安倍等没有预料到的，但也反映出日本国民在政治上并不希望看见极端势力的上台。 　　日本维新会的桥本右翼发言得到了民意的惩罚，从某种意义上来说，曾经被认为将代替民主党下台后的新政治势力的维新会，在短时间内不大可能受欢迎，客观结果是主张修宪的政治势力缩小。虽然民众对于宪法修改有较强的呼声，但是对于修改什么，怎么修改并没有共识，在这种情况下提出先放宽修改宪法的手续条款96条的做法，引起国民的普遍反感。现在的结果不是修宪更容易了，而是更难了，中国不应忽视日本国内存在着的强大的中庸倾向，以及民意对政治家可能滥用权力的怀疑。

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