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朱锋：中美能在朝鲜问题上紧密合作吗？

http://www.CRNTT.com   2013-04-27 09:32:48

半岛问题上中美更需要政治和战略合作 　　让北京下定决心与美国和韩国一起重新建立对朝政策协调、有效地解决朝鲜的疯狂和不正常状态，最需要的不是让北京知道今天的朝鲜有多危险，而是美国和韩国必须正视和尊重中国的安全关注和安全需求。在相当程度上，指望中国能在朝鲜问题上做什么，取决于美国能在东亚全域安全问题上能调整什么。 　　中国担心奥巴马政府的“亚太再平衡战略”是要遏制、包围和孤立中国。虽然美国政府高官多次重申，“亚太再平衡战略”并不是针对中国的，美国也无意于遏制中国，但中国并不会因此自动降低对美国“亚太再平衡战略”的担心和疑虑。中国也担心奥巴马政府是否真心想要解决朝核问题。显然，朝核争议的长期化，朝鲜的疯狂和不正常状态，都有利于美国将日本和韩国紧紧地栓在自己的身边，利用中国的朝鲜政策的争议性，削弱和打击中国的外交影响力。 　　北京显然最担心的，是《三国演义》中的一个故事，就是“赔了夫人又折兵”——中国对朝鲜削减提供石油和援助的政策有可能导致朝鲜局势的失控，让中国东北承受诸多消极后果；与此同时，美国反而在东亚地区安全态势上对中国采取更为严厉和咄咄逼人的战略限制措施。 　　奥巴马政府看来是下定决心，将说服中国和美国一起合作解决朝核问题作为当前对外政策的主攻方向。奥巴马第一任期也竭力想说服中国对朝鲜采取更为严厉的行动，但前国务卿希拉莉更多地是采取公开指责和抱怨中国朝鲜政策的方式。克里和他的外交政策团队似乎对中国人的心理了解的更多。他不是公开指责和施压，而是温和但明确地要求中国在制约朝鲜行为上扮演更大的角色。华盛顿也希望利用中国对美国在西太平洋的导弹防御系统的警惕来和美国进行某种交易。从2010年“天安舰事件”以来，中美两国在朝鲜问题上的立场对立正在逐步转化为新的立场协调。 　　然而，华盛顿并不容易在亚太安全态势问题上对中国的关注作出多大的合理反应。4月14日克里在访问日本时强调华盛顿支持钓鱼岛在日本的实际控制之下、反对任何实际变更日本实际控制的做法；美国的宙斯盾驱逐舰也在4月22日访问越南，这些举动在中国人的眼中都只会加深北京对美国战略意图的疑虑。只要华盛顿和北京能够继续保持这样积极沟通和协调的势头，重建朝核问题上的多边国际合作大有希望。

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