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邓聿文:总理政府工作报告五大信号 | |
http://www.CRNTT.com 2013-03-07 08:47:06 |
温总理代表本届政府做的最后一次政府工作报告,从我个人的观察来看,有以下几个特点: 一是文风简洁,内容实在,基本没有空话套话。 政府工作报告要反映的是对过去一年工作的总结和来年工作的部署,所以它要求全面,林林总总,方方面面,都要照顾到,何况中国政府是个大政府,管的事本来就多。这是政府报告一般臃长的客观基础。尤其是换届年的政府工作报告,还要回顾和总结过去五年的成绩和经验,就更长。但此次报告,虽然政府每个方面的工作都说到了,然言简意赅,内容精练,基本没有以往类似报告中多余的空话套话和,这是中央改作风和文风的结果和具体体现。 二是用数据说话,让我们看到过去政府五年工作的成绩和今后要做的事情。 报告在回顾和总结过去五年的工作时,列出数据,用数据说话,胜过文字,如国内生产总值从26.6万亿元增加到51.9万亿元,跃升到世界第二位;公共财政收入从5.1万亿元增加到11.7万亿元;累计新增城镇就业5870万人,城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入年均分别增长8.8%、9.9%;粮食产量实现“九连增”。 不过,对我来说,感兴趣的不是这些宏观数据,而是一些与民生相关的、切实体现百姓生活水平,又反映政府工作努力程度的数据,如城镇居民每百户拥有家用汽车2012年达到21.5辆,比2007年增加15.5辆;国家财政性教育经费支出五年累计7.79万亿元,年均增长21.58%,2012年占国内生产总值比例达到4%;过去五年各项养老保险参保达到7.9亿人,各项医疗保险参保超过13亿人,基本实现城乡居民养老保险制度全覆盖,初步形成全民基本医保体系;保障房覆盖面2012年底已达到12.5%等。 上述数据意义重大。国家多年前就规定教育经费占GDP的比例为4%,但这个目标长期未能实现,这里既有财政总量的原因,更有对财政支出的分配不合理原因。而去年实现了这个目标,背后是政府对教育的真正重视。另外,城镇居民每百户拥有家用汽车在过去五年增加15.5辆,这也是个深刻的变化。现在都在谈中国梦,中国梦一个很现实的体现就是让多数人成为中产阶层,而中产阶层的一个标准就是每个家庭都应拥有一辆汽车。而社保的全覆盖和住房保障的推进,也反映了政府在建设福利中国方面的努力。 |
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