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郑永年:中共的“党文化”及其命运

http://www.CRNTT.com   2013-01-15 10:27:35  


 
过于浓厚的“奴才文化”

  在中共的“党文化”中,存在着众多能够导致党和社会脱节和隔离的因素,其中最主要的或者是文化核心,可以用一个常见的概念来概括,那就是“封建”。中国共产党经过了30来年的革命,经历了改革开放前30年的阶级斗争,也经过了改革开放以来的30年。无论是革命,还是斗争,或者是改革,从理论上应当是“去封建化”的过程。作为一种文化,中国的封建长达数千年,要在这90多年的时间里,完全去除封建化也是一件不现实的事情。但至少,人们可以希望封建化的程度越来越低。不过,现实的情形是,封建文化随着革命、斗争和改革的过程延续下来,在不同时期“转世”成为不同形式。在一些领域,文化的封建性似乎越来越浓厚。

  “党文化”中的封建性处处可见,把党的领导和下级官员隔离开来,把党和社会隔离开来。首先体现为一种封建的等级化。在任何组织内部,包括民族国家,等级性不可避免,也是体制运作的内在要求。但中共体制内部体现出过于浓厚的“奴才文化”。上级领导把下级看成“奴才”,一级、一级地往下传递。中国的“党文化”中没有其它国家官僚体系中所体现出来的尊重权威的文化,而体现为恐惧权力、献媚权力的“奴才文化”。当然,这本身也是中国传统文化的一部分。中国人只有恐惧或者献媚权力的传统,从来就没有尊重权威的传统。

  “奴才文化”发展到了一个顶点,下级唯一所想的就是要讨上级的欢心,因此不可避免地要说假话。结果怎样呢?有人已经指出,党内说真话变成了天下第一难。当然,这里的说话并不仅仅局限于平常那些交往过程的谈话,更是体现在党内的各种领导人讲话、公报、政策等所有需要用文字来表达的文件上。“党八股”的文件,只可意会,不可言传,即使是专家学者,也只能从字里行间来解读其需要传达的信息。到了社会层面,这些文件谁也看不懂。当下级看不懂文件,要通过其他途径来揣摩上级的意图的时候,当人民看不懂执政党的文件,要通过其他途径来揣摩执政党意图的时候,相关各方之间的沟通就中断了,他们之间也就拥有了无形的“城墙”。

  表现在实际政策行为中(无论是决策还是政策执行),这种文化表现为只“唯上”而不“唯下”。从统治者或者上级的角度,他们当然希望下级能够根据实际情况,在上级的政策意志和社会需要之间达到一个平衡,从而能够一方面从下级那里得到反映现实的政策信息,另一方面使得政策能够执行下去。但在“唯上”的文化里面,下级是不会考虑到现实情况和社会需要的,很多政策既不能反映现实情况,也不能得到执行。如果要强行执行,必然深化体制和社会之间的矛盾,从而走向了统治者和上级本来意志的反面。“唯上”文化的另一个严重后果就是“精英淘汰”,就是那些具有独立思考又能够做事情的干部被视为是异类,不能被上级和同事所接受。 


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