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社保危机是国家信用的危机

http://www.CRNTT.com   2012-10-07 09:02:30  


 
  文章表示,社会养老保险,在国际上有两种主要的模式,一种是完全的现收现付,是通过征收社会保险税等方式实现的,当期向在职职工收来的税收,当期支付给退休人员。这种方式以英国和瑞典等国家为主,是福利式社会养老保险。另一种是完全的个人积累制,即强制性地要求职工参加储蓄的中央公积金制度,以新加坡为代表。这种制度下,每个人的养老金实际上是自己的储蓄,不过由国家有关方面进行统一经营,尽可能做到保值增值。在这两种极端的制度之间,就是社会统筹和个人账户的相结合的制度,区别在于,统筹与个人账户的比例各有不同。

  社会养老保险在社会统筹之外之所以还有个人账户,原因主要有两点,一点是,与强烈再分配倾向的完全的社会统筹不同,个人账户体现权利义务完全对等的原则,多交的将来会多领,有很强的正面激励作用;另一点是,通过社保基金的有效经营,使个人账户的资金在比较安全、稳定的环境下,得到保值增值。

  文章指出,现在将个人账户资金挪用,将来即使能够通过延迟退下等方式“做实”,使个人账户上最后的账面资金等于个人数十年积累的总额,但是,考虑到通货膨胀因素,则无疑是严重的缩水贬值,保值增值无从谈起。这最终也影响到人们对养老保险的信心,更多的人宁肯选择个人储蓄存款也不愿意加入社保。这最终又会使社保覆盖面减小,使社保发生更大的危机。

  文章最后说,社保危机根本的来说是国家信用的危机。国家违背了当初向人们的承诺,透支了自己的信用。这种做法,同样也是后患无穷的。


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