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郑永年：亚洲民族主义与区域安全

http://www.CRNTT.com   2012-08-21 09:02:07

和中国不同，日本政府在民族主义方面越来越表现为动员型。和其它很多发达国家一样，日本的大众民主越来越难以产生一种强有力的政府。为了政治的需要，日本的政治人物往往以民主为借口，用民粹主义政治方式动员着民间存在着的民族主义资源。结果，牺牲的往往是日本和其它国家的关系，尤其是和其邻国中国、韩国的关系。这种现象从小泉纯一郎以来从没有间断过。日本现在的情形是，无论是执政党还是反对党，无论是中央政治人物还是地方政治人物，无论是政府还是民间，都有很大的势力诉诸于民族主义。较之中国，日本民族主义具有更大的动力。而日本民族主义的勃兴，又必然刺激中国和韩国民族主义。在大众民主和民族主义的关系方面，韩国也与日本类似，即政府越弱，越会诉诸于民族主义。 　　在和中国的关系上，越南、菲律宾等国家的民族主义也在上升过程之中。与中国相比，这些是发展中的小国家，同时这些国家的政府也远较中国政府弱。这些国家的政府因此需要动员民族主义来获取政府的合法性，在缓解国内各方面矛盾的同时，往往损害和中国的关系。更为重要的是，这些国家针对中国的民族主义，往往把另一个大国即美国也牵涉在内，而美国出于其对地缘政治的需要，往往对这些国家的民族主义推波助澜。这更增加了这些国家民族主义的国际复杂性。 　　在全球化状态下，各国政府趋向弱化，一些政府比另一些政府弱化得更快一些。我们所处的这个时代，尽管理论上说还是一个主权国家时代，但主权国家的政府已经很难像在传统上那样，控制自己管辖下的人口。同时，民间社会的力量则在迅速增长，社会角色具备各种能力，在国际政治舞台上扮演一个越来越重要的角色。不过，民间民族主义能够导致国家间的纠纷和冲突，但民间是没有能力来解决他们所制造的国际纠纷和冲突的，最终还是要求助于主权国家政府。因此，主权国家政府之间更需要合作，更需要用理性来处理各自的民族主义，而不是不负责任地为了私利去动员民族主义，简单地把责任推给其它国家，尤其是他们眼中的一个“大”、“强”和“非民主”的中国政府。 　　无论就历史经验和现实挑战来说，如何应付客观存在的民族主义，对各国政府都是个艰难的任务。一旦民族主义超出控制和管理的水平，强大到一定程度，必然会被各国国内的激进政治力量所挟持，再而挟持整个政权，从而使得民族主义走上导致国家间冲突甚至战争的不归路。

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