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东盟不是讨论南海问题的组织

http://www.CRNTT.com   2012-04-07 06:07:46  


 
  现在中国所面临的复杂国际局势是,一方面日渐衰弱的美国正在不断地寻衅滋事,害怕中国快速发展,从而早日取而代之;另一方面中小国家面对中国庞大的身躯,恐惧的心理正在不断增加,他们害怕中国成为一个扩张型国家,逐渐地损害他们的利益。中国政府面对美国的挑衅,应当表现得更加光明磊落,尽一切可能阻止美国在中国的周边国家制造事端。对于周边中小国家,中国政府应当表现出更加沉稳的姿态,一方面坚持按照国际法原则办事,不允许任何国家挑战中国的核心利益;另一方面在处理有关纠纷时应当点到为止,对一些国家采取的试探和挑衅行为,应当及时作出回应,因为只有这样才能取信于周边国家,也只有这样才能建立一个动态的平衡机制,防止一些国家采用机会主义的策略,不断地侵蚀中国的国家利益。 

  现在中国和东盟国家的合作主要体现在经贸领域。由于东盟国家的成分极为复杂,政治上的分歧非常严重,一些国家在社会转型过程中,为了解决内部的矛盾和冲突,很可能把国内的矛头引向中国,从而恶化中国与东盟国家的关系。中国政府在与东盟国家开展政治合作的时候,应当充分意识到东盟国家的复杂性,不要把东盟看作是铁板一块,更不要把东盟看作是一个可以协调步伐的政治组织。中国与东盟国家保持双边关系,有助于解决中国与东盟的分歧,同时也有助于防止东盟国家的内部政治分歧阻碍中国的发展。中国国家主席到柬埔寨访问,主动提到中国的南海问题就是一个非常好的例子。中国积极利用东盟国家在一些重大政治问题上的分歧,为中国妥善解决中国南海地区的主权和领土纠纷争取更多的时间和空间。 
  
  在东盟一体化进程中,可能还会出现许多意想不到的障碍。中国作为东盟国家的友好邻邦,希望东盟在区域一体化方面走得更远。但是,东盟必须保持自己的开放性,必须把发展与周边国家的友好关系作为统一化的前提和基础条件。如果东盟在一体化的进程中损害中国的国家利益,那么,中国应当采取相应的措施,通过协商谈判的方式避免此类事件发生。中国积极支持东盟国家的一体化,但是,中国不愿意看到东盟国家变成一个准军事同盟,因为那样做不仅对东盟国家不利,对于中国更加不利。 

  中国与东盟自由贸易区的设立,为中国发展与东盟国家的经贸关系打下了良好的基础。但是,随着经贸关系的日益加深,双边以及多边矛盾就会越来越多。因此,中国政府有必要在现有的自由贸易区框架内,建立有效的谈判机制,以便把解决中国与东盟贸易纠纷的程序固定化、制度化。现在世界贸易组织已经成为一个恐龙,步履蹒跚,不能有效地解决中国与东盟国家之间的贸易纠纷。中国政府必须另辟蹊径,在中国与东盟自由贸易区框架内建立有关解决纠纷的机制,并且通过常设的或者非常设的仲裁庭,及时化解彼此的争端。 


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