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从财政收入看重庆经济的秘密

http://www.CRNTT.com   2012-03-23 10:38:36

第二类增收包括个人所得税、城市维护建设税、专项收入、行政性收费收入等。预算执行说明同样对应了分析，如个人所得税增收主要是加强了申报征管力度，行政性收费增长超过50%主要是城市建设配套费、征地管理费与及耕地开垦费增收，罚没收入增长13%以上主要是交通罚没和工商罚没增长较多，专项收入增长超过82%主要是将财政专户管理收入纳入了预算内管理，并且新征了地方教育附加费。这类增长意味着，收入增加也并非经济发展，而是在于加大了征收力度，过去有偷税漏税的行为，而现在加大了稽查的力度。 　　第三类为国有资源有偿使用及其他收入，收入29.9亿元，增长3倍。原因是将预算外收入纳入了预算内管理。但对于预算外收入项目无法知晓，因此无法具体分析。 　　第二部分收入主要是基金预算收入，增长了66.8%，这其中国有土地使用权出让金收入增长71%，为最主要收入。原因是两江新区建设提速，工业用地出让大幅增加，城市化进程提速提升土地价格，而且主城规划区范围内的划拨土地收入由区县调入市级。这意味着重庆市不仅没有试图摆脱土地财政，而是通过建设两江新区，继续制造新的土地财政，并且将区县土地财政上手，因此才能保持土地收入高速增长。 　　如此说来，重庆在黄奇帆所带领的经济模式其实并无新意，不过是在把玩土地和金融，继续在老的经济发展模式和土地财政上狂飙突进，没有丝毫的创新和改革，而且可能导致未来十分危险的局面。

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