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两岸交往中存在变与不变　对策何在？

http://www.CRNTT.com   2011-12-27 00:27:25

（二）台湾政党价值取向存在变化 　　1987年台湾当局宣布开放党禁，顿时，社会上各种势力风起云涌，纷纷聚众组党。开放党禁，一方面对台湾走向民主及多党制跨出了历史性的一步，另一方面同样也衍生出了许多结构性问题，如社会矛盾日渐突出。尽管开放党禁后的十多年国民党统治并未受到强烈冲击，但是到了执政后期，李登辉不断散布“台独”言论，背后暗中支持民进党，这不仅使台湾政治生态环境开始发生巨大变化，而且还使两岸关系也因此受阻。2000年和2004年台湾大选，凭靠着本土势力支持，民进党夺得了政权并成功连任。此后，国民党痛定思痛、深刻反思其败选原因。民进党执政8年，台湾社会出现了“族群对立”、“社会分裂”、“民粹盛行”、“经济不振”等现象，激发了民怨。 　　2006年由前民进党主席施明德发起的倒扁运动，直接体现了选民对蓝绿恶斗的厌倦。中间选民结构趋于稳定并扩大，第三势力跃跃欲试。在民意和政党体制双重变化的驱动下，蓝绿政党竞相调整其策略。尽管马英九宣示两岸关系将朝着交流对话方向发展，但为赢得2008年大选，国民党又必须兼顾到台湾大部分民众的利益尤其是泛绿民众的诉求。据媒体报道：“2007年5月22日国民党通过党章修正草案，首次将‘台湾’写入党章，宣示将‘以台湾为主，对人民有利’作为党的信念，并在党员目标条次中删除‘统一’字眼，改以‘和平发展’代替。”（注3）这次是修改党章以来的最大调整，显示出国民党调整路线的决心。此外，民进党以及“台联党”也接连调整路线向中间靠近。反映出台湾政党在某些价值取向越来越趋同。 　　（三）大陆对台工作重心存在变化 　　所谓工作重心就是指一般意义上所讲的“中心工作”或“主要任务”。回顾两岸交流的历史，不难发现大陆对台工作重心在随着国际环境尤其是岛内情势的变化而不断调整。笔者认为自两岸分离以来，大陆对台工作重心的调整主要有四次：一是1949-1979年，这期间，基于历史因素以及国际势力影响，大陆对台工作的重心主要集中在“解放台湾、实现统一”之上。二是1979年-1996年，大陆提出“和平统一、一国两制”方针，希望打破两岸僵局，促进交流。三是从1996年到2008年，台海局势发生急剧变化，面对日益猖獗的“台独”活动，大陆不得不把对台工作的重心由原来的“促统”、“促和”过渡到“遏独”。为有效遏制“台独”势力及其活动，大陆出台了《反国家分裂法》，进一步强化“反独”立场，并将“反独”提高到国家法律层次。

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