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南海问题角力，立足立体多层次共赢

http://www.CRNTT.com   2011-11-27 10:12:50

中美角力南海，关键在人心向背  　　希拉里在这篇《美国的太平洋世纪》中专门指出，美国的未来利益与亚太各国高度相关，美国必须要确保让亚太各国能了解到美国的利益。事实上美国外交一直多重多渠道，这种美国利益的表达绝非是简单的美国政府的单一表达，而是由慈善公益外交、公共外交、地方政府外交和联邦政府的政治外交共同展开的。就像基辛格所说的，美国外交不能是一维度的，而是多维度的。美国政府虽然与越南有着各种意识形态的隔阂，但是并不妨碍美国在越南展开广泛的公共外交，美国社会各界一直在开展和越南的多种教育、技术、医疗专项合作。更为典型的是在印尼，在911之后，美国和穆斯林世界关系紧张的时候，美国主动对印尼展开了公共外交攻势，向印尼提供了大量的教育医疗合作交流，相当程度地化解了美国这个世界上穆斯林人口最多的国家之间的隔阂。  　　对比美国，中国时时刻刻都与东亚各国利益高度相关，我们更需要让亚太各国了解中国的利益所在，认识中国。近十年来，中国一直秉持睦邻、助邻、富邻原则，一直试图通过中国崛起，带动东亚各国一起发展。中国也一直积极援助和支持亚太各国的发展，很多都给各国带来直接的好处。但是今年以来，不管是缅甸对于中国援建水电站的反对声，还是湄公河发生的泰国军人杀害中国船员的犯罪事件，以及最近越来越多的南海争议。从大范围讲，这一连串的事件，实际上都说明中国和周边，中国与东亚各国之间的摩擦增多。我们不得不正视的一点是美国在争取东亚各国，特别是东南亚国家合作和好感等方面已经领先于中国，这里有东亚各国对中国崛起的疑虑，也有美国战略资源调整的结果，可能也会有各种各样的算计与谋划。 　　但是对于中国而言，过多以阴谋论的视角来考虑这样的情况其实无助于中国改善与东亚各国之间的关系。作为一个大国，我们应该从宏观视野来看中美的角力。正如阎学通教授近日所言，中国想要提升自己的世界领导地位，美国想要维持自己现在的地位，这其实是一场零和博弈，谁能赢得民心谁就是最后的赢家。外交和国家利益，从来不是政府单方面的事情，而是一个立体的多层次的事情。南海的合作以及东亚的稳定与繁荣，实际上也是中国以及南海周边十多亿居民共同居住的世界，我们需要更多地了解，更多地从居民的角度为彼此设想。  　　作为区域最大国家的中国，不能仅靠外交部以某种公告来宣告自己的利益所在。我们的外交观念必须要有所改变，我们需要通过更多的民间交流、公共外交来丰富中国在东亚和南海的利益，如此更有利于中国的外交合作。诚如朱锋教授所指出的那样，外交就是留给自己越来越多的选择，给对手越来越少的选择。我们应该以更广阔的视野和更现实的视角来看南海问题和东亚发展问题，少一点阴谋论和狂热，对于中国赢得东亚和世界都是有帮助的。

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