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2012,“普京大帝”归来

http://www.CRNTT.com   2011-09-30 10:11:01  


 
普京时代的负面账单 

  普京的第二任期受到较多批评,主要的批评集中在超强总统制下的“国家发展模式”,有很强的苏共痕迹,靠克格勃获取情报,有人说普京回到了等级君主制阶段,也有人说他搞的是“新封建主义”、警察主义、官僚资本主义等等。 

  在他的任期内出现了许多失误,反映出他构建的新体系中存在许多不足之处: 

  1.尤科斯事件。2004年普京没收了尤科斯公司的财产,直接影响便是普京的政治体系发生变动。由于寡头受到该事件的警告纷纷退出政治活动,寡头与克格勃之间的平衡随之打破,普京已不再是两大权力集团的代表,而成了克格勃官员的代表,政治权力的基础缩到极小范围。问题不在于寡头是否应该整治,也不在于国家是否应该对能源业恢复一定程度的控制,而在于普京的权力“偏心”:他只整对他不恭的寡头,却支持顺从的寡头,尽管后者的财富积累并不比前者更有道德合法性。同时他整治的方式也引起非议:在尤科斯事件中,司法部门仅仅成了克宫判决的执行者,此举破坏了司法独立。 

  2.社会治安令人担忧。仅2006年一年,即先后发生枪杀资深女记者案、暗杀央行副行长案以及杀害地方高级官员、宗教领袖等多起全社会关注的大案。 

  3.俄罗斯卷入乌克兰大选风波。普京倾力支持乌克兰的亚努科维奇阵营,甚至不惜两次前往基辅为其造势。而亚努科维奇因暴力犯罪两次被判刑入狱,他本人就代表了乌克兰最大的寡头家族。在俄一直与寡头斗争的普京支持亚努科维奇,原因在于他允许俄罗斯公司在乌大量收购资产,尤先科则反对此举。结果,普京这一宝完全押错了。虽然乌克兰后来的政局仍有反覆,亚努科维奇东山再起,但他已调整姿态,不再那么“亲俄”了。 

  4.2005年社会福利改革受挫。俄罗斯的福利主要为特权者占有,的确需要改革。然而采取了错误的改革步骤。以货币代实物,其中似乎只有1/3能够切实补偿,而且联邦与地方政府之间也没有就各自赔付的权责达成一致。更糟的是,包括普京在内的35000名高官薪水却翻了五番,还仍然享有所有的以物代款的福利待遇。福利改革完全与贫困人群的利益背道而驰的。2005年,全俄89个联邦主体中有50%的主体举行了抗议,这场“灰白色革命”最后以当局的让步才平息下去。 

  5.官场腐败蔓延,几乎任何公职人员都伸手要钱。据《苏维埃俄罗斯报》估计,涉及贪污金额达300亿-400亿美元。2005年美国《新闻周刊》说,2005年俄腐败经济已达3160亿美元,几乎是其国内生产总值的一半。2006年底联邦第一副总检察长布克斯曼说,他估计这一金额在2400亿美元左右。普京承认“腐败问题目前是俄罗斯最严重和最尖锐的问题之一”。 

  显而易见,这些负面账单对普京是很大困扰。普京在以后的执政岁月中如何面对,俄罗斯在他的主政之下究竟走向何方值得进一步关注。 


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