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善用资源 “派糖”不如雪中送炭

http://www.CRNTT.com   2011-01-06 13:38:05

香港应该善用资源，长远规划。 　　中评社香港1月6日讯／法学博士宋小庄今天在《大公报》发表文章“‘派糖’不如雪中送炭”。作者认为：“与其像澳门简单派钱，与其如香港这样那样的豁免，倒不如刘乃强向两曾（曾荫权、曾俊华）提出的两个建议：一是将强积金变为中央公积金，二是对东西两条海底隧道进行征用。”文章内容如下： 　　香港又到了制订新年度财政预算案之时。报载立法会各政党正在摩拳擦掌，要逼政府开仓解困。港澳特区近年来几乎年年“派糖”，好像这才算是“德”政。但却没有多少人问，到底如何才算雪中送炭，应当怎样产生最大的经济效益，对长远才最为有利？ 　　 　　先说强积金。政府2000年立法建立强积金，本来是一项为长远着想的举措，希望经过数十年的积累，能为退休人士提供生活保障，纾缓将来人口老化带来的财政压力。但强积金却没有配套措施，各自为政，各自收费，各自投资，各自结算，亏损了也没有应对办法。十年过去了，实在差强人意。即使没有亏损，经过金融风暴的折腾，也没有增加多少。对现在的退休人士而言，竟然未必能应付一两年的生活。这种情况如果继续下去，后果不堪设想。 　　如果政府真为未来谋划的话，应当将强积金变为中央公积金，由政府交给金管局统一管理，统一投资，免收管理费，并负责包底：（一）对现存的强积金进行审计，调查是否有“赚了是我的，亏了是你的”情况。（二）归为中央公积金后，政府要求金管局每年争取5-10%的回报，但不得少于5%。如少于此数，则由政府包底。（三）做到心中有数，可以谋划长远。到底什么时候，公积金可以保障退休人士的基本生活，政府的社会保障负担又将是多少，成竹在胸，这才是有作为的政府。由于政府手中掌握的资金增加了，对香港的金融安全应当是有益无害的。金管局在政府的领导和监管之下，相对于管理强积金的基金经理而言，市民可以较为放心。这才是德政。

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