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谢明辉：两岸智库合作规划共同愿景

http://www.CRNTT.com   2010-11-01 00:29:48

大陆的智库除贡献专业知识外，还会充当向国外大众传递政府观点的角色。报告认为，专家学者已成为中国大陆公共外交的一个重要组成部分。在美国，智库与官员之间往往存在“旋转门”现象。大陆的智库与此不同，但与官员仍有一定程度互动，这主要是由智库的半官方性质决定的。但说到中国大陆智库与政府间的紧密关系，学者普遍对与官员互动不足的现象不满。除智库负责人与领导人之间的交流，智库与官方的关系似乎更多是单向的。不过，中国大陆政府似乎越来越多地将智库纳入决策进程，上述这种现象今后肯定会逐渐改变。 　　台湾目前的智库是一个站在独立、公正、客观的政策研究机构，并针对目前政府所实施之政策，及规划中之议题，进行研讨并提出建议，来改善台湾目前所存在的政经问题，并出版刊物、举办研讨会及听证会、发表研究报告，透过媒体的传播，让知识广为宣传。 　　台湾智库与大陆智库相较，大体上小而美，但活泼、富有活力、轻巧灵活、挥洒自如，虽然规模不如大陆，但在研究成果上不惶多让，台湾大部分智库皆为政策导向，主动研究社会重要议题，提出方案，同时也接受民间企业或政府机关委托，研究较细节的行政议题。相较之下，有些台湾智库政党色彩较浓厚，但基本上还是能顺应台湾的政经环境而发展出不同阶段的特色。台湾智库在经费来源上早年成立者多由官方挹注经费，而近年成立的则多半自企业募款。 　　在大陆，智库有仰赖政府的专门从事政策研究和咨询的事业单位，有在工商部门登记注册的企业，也有隶属大学的研究组织，而民间智库大多数为半官半民，方便向公营企业或民间企业募款方能生存。 　　总之大陆在2010年10月14日召开的17届五中全会中，提出了未来五年经济发展的十二五规划，将为两岸合作创造更良好的环境与更宽阔的空间。随着ECFA签订后，双方依照规定将成立两岸经济合作委员会，因此两岸智库势必继续加大力度进行交流，以支持两岸越来越快速密集的合作。

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