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印度小贩：权力在前，市容在后

http://www.CRNTT.com   2010-10-26 10:27:04

拥有4000名小商贩的Sarojini Nagar市场，在新德里最干净的地段之一，该地区正是因市集而闻名 　　中评社北京10月26日讯／近日，印度最高法院判定，首都新德里政府在运动会前驱逐街头小贩的做法违宪。街头小贩几乎存在于每一个发展中国家，但他们的生活保障却常常让位于城市发展。在轰轰烈烈的城市化大潮中，是一小部分人的生存权利、还是城市的“市容市貌”更重要？这一次，印度最高法院明智地选择了前者。 　　※印度小贩：为自己谋生，为低收入者服务 　　进城农民自主就业，小贩日挣3到4美元养活9口人 　　据印度当局统计，印度全国约有1千万小贩，光是在拥有千万人口的超级城市新德里，就有多达35万的街头小贩。在贫富分化严重的印度，贫困将大量人口从乡村推向印度各大城市，而低启动成本和低文化要求的商贩，几乎天然成为这些入城人口的第一职业选择。据已在新德里最大的商贩集散地之一、SarojiniNagar市场卖了30年水果的RamPrakash称，他每天大约只能挣到150至200卢比（3至4美元），却维持着一家9口的生活。在政府还没来得及解决快速城市化带来的就业问题之前，印度的小贩早就开始了自力更生。 　　赶走首都70%小贩影响100万低收入者生活 　　事实上，小商贩的存在，对满足印度大城市中低档消费者的需求功不可没。有研究指出，印度一半以上的城市人口依赖小贩提供的餐饮、日用品、服装消费乃至理发等廉价服务。据印度最有影响力的小贩维权非政府组织“印度全国街头小贩联合会”（NASVI）透露，在因举办国际运动会而驱赶小贩的新德里，约有70%城内和邻近社区的小贩（总数接近25万人）被迫在运动会开始前停业，导致新德里近100万长期依靠小贩的上班族、学生和中下层白领的日常生活受到影响。 　　※印度大城市：要市容不要小贩 　　地方政府以“保障道路畅通”为名清理小贩 　　虽然印度的“小贩经济”颇受中低层民众青睐，印度大城市的市政部门和上层中产，却无时无刻希望把阻塞交通的小贩清理出去。尽管印度宪法（第19条）有保护小贩经营权的明文条款，但印度宪法规定的“行人畅通无阻地使用道路”的基本权利，却也常常成为官员堂而皇之清理小贩的借口，而处于政治光谱底端的印度小贩，只得长期任人摆布。

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