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身份证为什么令英国人不爽?

http://www.CRNTT.com   2010-06-02 10:08:50

二战时的身份证制度：喜忧参半的尝试 　 　　　　身份证不带出生日期，无证者分不到粮食    　　吸取了第一次的失败经验，英国在二战期间（1939年9月）再度尝试建立身份证制度。这一次，政府为人口统计给出了三个确切而看上去让人信服的理由：为服兵役服务、保证国家安全和配合粮食分发。在管理上，这一次的人口登记也比第一次规范得多，登记的工作不再散乱地由地方完成，取而代之的是一个“中央统计办公室”。有趣的是，在政府发放的约4千万张身份证的信息栏上，只有居民的名字和地址，却不包括出生日期。    　　由于目的性极其鲜明并且实际──没有证的人将在短期内无法合法领取食物，在效率上，这一次的身份证后来获得不少历史学家的赞赏。由于操作的规范化（包括登记的流成化和定期审查制度的建立），二战结束后，身份证一直被沿用至1952年。然而，这个身份证制度依然以失败告终，除了与食物分配制度的逐渐消失有关，还与其后来引发的激烈辩论有关。    　　　　身份证以维护治安为由保留，但防不了犯罪    　　二战时建立的身份证制度，也被赋予了维护社会治安之名。比如，有的政策解释者指出，身份证能有效防止“重婚罪”，然而事实证明，“重婚罪”并不普遍、而身份证的出现也并没有减少重婚的比率。然而，在和平时期，身份证依然以维护社会治安之名被保留，但却越来越频繁地被警方所使用。    　　　　身份证被警察滥用，公众警告“别越界”    　　一件偶然事件，把身份证存废推到了风头浪尖：1950年，伦敦一名警察怀疑一个年轻人超速驾驶，而要求他出示身份证却遭到了对方的拒绝，由此引发了关于身份证使用范围的争论。批评者指出，警察在追捕犯人、搜寻遗失物时动用身份证是可以的，但如果警方对普通市民的任何动机产生怀疑时都要动用身份证，就“跨过了线”。    　　　　个人资料对39个政府机构公开，隐私保障存疑    　　据Jon Agar教授统计，1939年的身份证制度建立时，英国只有少数几个政府机构能获取全国人口登记所搜集到的资料。11年后（1950年），这一数字飙升至39个。理论上，在重大案件的调查时，国家安全部门或警察部门调用这些记录是可被接受的，但实际操作中，英国人却发现在不那么重要的事情上（例如到邮局领取包裹、到银行开户和一般性案件的调查），个人资料也可能在各种政府机构或警方的要求下被任意调用。

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