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汇率议题促金砖四国回归现实主义

http://www.CRNTT.com   2010-05-23 07:56:26

中评社北京5月23日讯／为了给将于下周举行的中美战略与经济对话会议营造一种相对融洽的气氛，美国政府近来暂时搁置了对人民币升值的直接敲打。但对于中国而言，这绝不意味着来自外部的压力就显着降低了。 　　上海证券报发表宏观经济分析师刘涛文章表示，美国在正面攻势放缓的同时，却采取了另一套迂回策略，即通过密集的穿梭外交和游说，在世界范围内，从中国周边的日本、韩国、东盟到印度，甚至远在地球另外一端的欧洲和巴西，试图构建起一道共同战线，争取更多的国家加入到由美国指挥的、要求中国重估汇率的大合唱中来。在白宫看来，这不仅可以让中国体会到孤立感和危机意识，还可以增强其诉求的“正当性”及“合法性”。 　　这一政策思路，与美国著名智库彼得森国际经济研究所所长弗雷德•伯格斯坦此前向国会提出的“应尽量把中美间的双边汇率争端多边化”建议可谓不谋而合。具体而言，伯格斯坦认为，美国解决人民币汇率问题可分三步走：第一步，美国财政部将中国定性为“汇率操纵国”，划出底线，迫使中国同意磋商；第二步，争取欧盟和其他新兴经济体的支持，通过获得51%的绝对多数投票权推动国际货币基金组织（IMF）发表“汇率特别报告”，对中国进一步施压；第三步，一旦IMF裁定中国操纵汇率，那么美国就可名正言顺地请求世界贸易组织（WTO）正式宣布中国利用不公平汇率手段来破坏自由贸易原则，必须即刻改弦更张，否则所有受损方有权实行贸易报复。 　　这是一个步步为营、层层绞杀的精心布局。 　　文章认为，伯格斯坦的这套“高招”，只是浓缩了过去一个世纪美国对外战略的精华。美国“对外关系委员会”的主席理查德•哈斯曾总结过美国在与前苏联对抗中最终“取胜”的法宝。其结论是，在直接运用硬实力试图将对手“推回”（Roll back）和全方位围堵对手影响力扩张的“遏制 ”（Containment）两种策略之间，归根到底起作用的还是后者。而拉拢更多国家参加对中国汇率问题的围攻，无疑就是“遏制”战略的具体操作。

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