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台港关系　新形势下问题与建言

http://www.CRNTT.com   2010-03-29 00:23:12

郑安国：几个因素影响港府对台港关系的态度 　　香港的积极性还涉及到几个方面：第一，对于台港关系，到底北京给香港政府限制有多少？授权有多少？或期待有多少？这会影响港府对处理港台关系的态度。 　　第二，香港政府认为到底有没有需要推动台港关系。从香港的角度来看，推动要做什么？目的是什么？这是它自己的认知。 　　第三，香港认为台港关系重不重要？我们认为很重要、或者北京认为有某种程度的重要性，因为北京思维的转变，所以才叫香港政府往前走一步；但是香港自己认为重不重要？这一点我认为还有待观察，香港政府或特首认为台港关系的重要性的认知，这影响到香港的积极性。 　　台港关系不能为交流而交流 　　基本上，我觉得台港关系不能为交流而交流，而是要双方互利，要让双方知道对方有哪些优势，交流之后能获得什么好处、经验，或创造什么机会、利益，这些都很重要。 　　假设台湾方面希望推动交流的话，必须要展现台湾的优势之处及吸引力；相对的，我们也必须瞭解香港有哪些优势、有哪些吸引力及值得学习的地方。我们必须要瞭解这些东西才可以去推动。 　　像我刚刚说到的论坛，以前台北与香港有双城论坛，这些将来都可以定期举办，这部分台湾方面可以主动积极一些，至少让香港有个回应。另外，如专业性的论坛或研讨，或者双方主动的邀访，现在我们做的都比香港多一些。这让双方有个沟通，由台湾提出来、让香港也有一些积极的动作。 　　为何要成立新机构 　　至于说透过新设的机构平台，这个我基本上还不瞭解这个机构平台有何特殊的目的与作用。因为我们一再说要两岸关系正常化、台港关系正常化，而所谓的正常化是指更直接、更官方、更便利；海基、海协作为两岸的沟通模式基本上是因为两岸关系不正常的状态之下，所以才创建出这两个民间的白手套机构，才有这样的模式。 　　现在两岸关系愈来愈密切的时候，海基会与海协会的功能已经慢慢淡化，所有的谈判事实上都由政府官员在做，而两会主要是做事务性的安排与处理，或是担任最后签字的角色。 　　就在两会功能正在减弱的时候，台港间要发展新关系，怎么又走回十几年前海基海协模式？虽然香港在台湾没有官方机构，但我们在香港已经有官方机构，包括“陆委会”、“经济部”、“新闻局”、“移民署”、“观光局”，应该让这些机构功能发挥，若用两会模式，关系是倒退的。因此新成立的机构应该是一个辅助性的角色。

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